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D53080020230616001
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景東縣文井鎮(zhèn)挖固村南洋河水庫周邊有上百畝的國有林,、集體耕地,,新田部分屬于基本農(nóng)田,,被楊某多次轉(zhuǎn)賣;山神廟半山有幾百畝國有林地的林權(quán)證被錯發(fā)在都拉村9組,,縣林改辦下發(fā)批復(fù)作廢,錯誤的林權(quán)證至今沒有收回,,林地長期被非法侵占
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景東縣
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其他
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1.生態(tài)環(huán)境方面:經(jīng)現(xiàn)場核實,,該信訪件反映的問題無生態(tài)破壞,、違規(guī)占用、違規(guī)采伐及毀林開墾等問題,,屬權(quán)屬爭議糾紛問題,。
2.權(quán)屬爭議方面:
(1)投訴人反映“景東縣文井鎮(zhèn)挖固村南洋河水庫周邊有上百畝的國有林、集體耕地,,新田部分屬于基本農(nóng)田,,被楊某多次轉(zhuǎn)賣”的問題,經(jīng)景東縣林草局,、縣自然資源局和文井鎮(zhèn),、挖固村聯(lián)合調(diào)查,被轉(zhuǎn)賣的地塊面積約60余畝(具體面積正委托專業(yè)人員測量核實中),,原屬于文井鎮(zhèn)挖固村南洋河小組李某某,、李某某、王某某,、李某某,、李某某等農(nóng)戶種植并管理的集體土地,現(xiàn)狀為核桃種植,,二調(diào)土地地類為耕地,,三調(diào)土地地類為園地,不屬于基本農(nóng)田,、不涉及國有林,。
1999年,因南洋河水庫建設(shè)需要,,南洋河小組移民至文井鎮(zhèn)都拉村和文華村,,該地塊曾作為水庫大壩建設(shè)取土場用地(權(quán)屬問題正進一步核實中)。2002年,,水庫建成后,,該地塊由于取土后土石裸露,根據(jù)要求需開展水土保持相關(guān)工作,,為減少工程投資,,原南洋河水庫管理局局長王某同意王某某(楊某父親)在該區(qū)域種植核桃樹的申請,雙方口頭約定該區(qū)域土地權(quán)屬為南洋河水庫管理局,,王某某負(fù)責(zé)種植核桃樹對取土場進行植被恢復(fù),,所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益歸其所有。2011年,,王某某去世后,,其子楊某繼續(xù)管理該地塊上所種植的核桃樹。2012年9月23日,楊某將該地塊以“南洋河水庫核桃基地”的名義,,與馮某某和熊某某2人簽定《南洋河水庫核桃基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,,以7.98萬元進行有償轉(zhuǎn)讓。2021年3月12日,,熊某某同樣以“南洋河水庫核桃基地”的名義,,將該地塊作價21萬元轉(zhuǎn)讓給劉某某(其兒子劉某某簽字)管理使用。
(2)投訴人反映“山神廟半山有幾百畝國有林地的林權(quán)證被錯發(fā)在都拉村9組,,縣林改辦下發(fā)批復(fù)作廢,,錯誤的林權(quán)證至今沒有收回,林地長期被非法侵占”的問題,,“林業(yè)三定”時文井區(qū)與者后區(qū)老鷹窩梁子一帶山林界線不清,,確實存在爭議。
1984年6月28日,,縣林業(yè)局組織文井區(qū),、都拉鄉(xiāng)、者后區(qū),、挖固鄉(xiāng),、田心村等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就界限線不清問題進行現(xiàn)場調(diào)處,并由縣人民政府作出《關(guān)于山林糾紛解決的決定》,,明確界線不清爭議范圍歸為都拉鄉(xiāng)集體林,。
2006年,集體林權(quán)制度改革期間,,挖固村村民再次對老鷹窩梁子山林提出有爭議,,文井鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組于2006年9月29日以《關(guān)于挖固村代管國有林與都拉村集體林爭議調(diào)處請示》(文林改發(fā)〔2006〕49號)報縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)縣林改辦反復(fù)調(diào)查核實,,于2006年10月19日下發(fā)《關(guān)于文井鎮(zhèn)挖固村代管國有林與都拉村集體林權(quán)屬爭議的批復(fù)》(景林改辦復(fù)〔2006〕8號),,再次明確維持原1984年《關(guān)于山林糾紛解決的決定》。
2007年6月,,縣林業(yè)局確權(quán)發(fā)證(景林證字2007第0000000193號)給文井鎮(zhèn)都拉村民委員會9組,林權(quán)證面積158畝,。
2012年7月17日,,因(景林改辦復(fù)〔2006〕8號)文件存在文字錯誤,景東縣林業(yè)局以(景林字〔2012〕106號)做了更正,,縣林改辦未曾下達過作廢批復(fù),。
根據(jù)縣工作組實地調(diào)查核實,(景林證字2007第0000000193號)確權(quán)范圍與景東縣林業(yè)局所持國有山林權(quán)證(編號0002933)不重疊不交叉,,不存在“將林權(quán)證錯發(fā)給都拉村9組,,林地長期被非法侵占”的問題。
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部分
屬實
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由于該群眾信訪舉報問題時間跨度長,、涉及面廣,,一名涉事人員已去世,,加之當(dāng)時南洋河水庫建設(shè)檔案材料、農(nóng)戶土地承包檔案管理不規(guī)范,,現(xiàn)調(diào)查取證難度大,,部分情況待進一步核實。目前,,縣政府已要求縣自然資源局,、縣水務(wù)局具體負(fù)責(zé),在尊重歷史的基礎(chǔ)上,,依法依規(guī)界定土地所有權(quán)歸屬,、收益權(quán)分配等問題,待該地塊土地權(quán)屬核實清楚后,,及時制定具體的整改方案,,有序推進問題的整改,確實解決涉及群眾利益的問題,。
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階段性辦結(jié)
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無
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