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整治形式主義為基層減負(fù),，是黨中央連續(xù)6年專(zhuān)門(mén)部署推動(dòng)的重要工作,。近日,，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,，這是首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺(tái)為基層減負(fù)的制度規(guī)范,。

《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》共7個(gè)部分，從切實(shí)精簡(jiǎn)文件,、嚴(yán)格精簡(jiǎn)會(huì)議,、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核、規(guī)范借調(diào)干部,、規(guī)范政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理,、規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé)、規(guī)范創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動(dòng)等方面作出具體規(guī)定,。

同時(shí),，對(duì)當(dāng)前存在的形式主義老問(wèn)題新情況，《若干規(guī)定》有針對(duì)性地提出了一系列新的實(shí)招硬招,。

比如,，針對(duì)有的考核體系設(shè)計(jì)繁瑣、指標(biāo)設(shè)置過(guò)分細(xì)化碎片化,、分值過(guò)度“膨脹”,，甚至出現(xiàn)“千分制”“雙千分制”等問(wèn)題，《若干規(guī)定》明確：考核應(yīng)當(dāng)化繁為簡(jiǎn),，不搞“千分制”,。要求地方和部門(mén)破除傳統(tǒng)思維、路徑依賴(lài),，以考準(zhǔn)考精考實(shí)為出發(fā)點(diǎn),，切實(shí)優(yōu)化精簡(jiǎn)考核體系、指標(biāo)和方式,，強(qiáng)調(diào)要化繁為簡(jiǎn),，不搞“繁瑣哲學(xué)”，把基層干部從繁復(fù)考核中解脫出來(lái),，把更多精力用到抓落實(shí)上,。

針對(duì)違規(guī)借調(diào)干部現(xiàn)象禁而未絕，特別是隨意借調(diào)基層干部,，削弱基層工作力量等問(wèn)題,，《若干規(guī)定》在以往制度規(guī)定基礎(chǔ)上，從嚴(yán)作出“上級(jí)機(jī)關(guān),、單位原則上不得從縣及以下單位借調(diào)干部”的規(guī)定,，嚴(yán)格規(guī)范上級(jí)機(jī)關(guān)、單位從縣及以下單位借調(diào)干部,，范圍涵蓋黨政機(jī)關(guān),、群團(tuán)組織,、事業(yè)單位在編在崗人員，包括中小學(xué)教師等,，把基層“強(qiáng)身”和機(jī)關(guān)“瘦身”有機(jī)結(jié)合起來(lái),。

此外，針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)邊界不清,、權(quán)責(zé)不一致,、責(zé)能不匹配等問(wèn)題，《若干規(guī)定》也作出了“省級(jí)黨委和政府指導(dǎo)本地區(qū)立足實(shí)際建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單并開(kāi)展清理規(guī)范,，加強(qiáng)清單動(dòng)態(tài)管理,，推動(dòng)責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致”的規(guī)定,。

北京廉政建設(shè)研究基地副主任,、教授 宋偉：《若干規(guī)定》聚焦“小切口”設(shè)定“硬約束”，注重細(xì)化實(shí)化措施要求,，壓縮工作模糊空間地帶,，建立了清晰明確的制度規(guī)范，推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù)工作在制度軌道上規(guī)范化運(yùn)行,，也表明了黨中央持之以恒一抓到底的鮮明態(tài)度,。下一步，各地各部門(mén)很重要的一項(xiàng)工作,，就是嚴(yán)格落實(shí)《若干規(guī)定》的各項(xiàng)舉措，切實(shí)樹(shù)立起為基層減負(fù)賦能,、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的工作導(dǎo)向,，形成類(lèi)似中央八項(xiàng)規(guī)定那樣長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,，真正地讓基層從形式主義,、官僚主義的束縛中解脫出來(lái)。(摘選自央視新聞客戶(hù)端 作者：宋琎 范月鳴 )