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根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,，2022年5月31日至2022年7月16日,，十三屆縣委第二輪巡察第二巡察組對縣委老干部局開展了巡察,。2022年8月26日,，縣委第二巡察組向縣委老干部局反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。

一、整改基本情況

(一)提高政治站位,，壓緊壓實(shí)責(zé)任,。接到縣委第二巡察組反饋意見后，我局高度重視,，第一時(shí)間成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)何應(yīng)萍同志擔(dān)任組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)李媛同志任副組長，各科(室)負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)巡察整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進(jìn)、督促落實(shí),、綜合反饋,。集中整改期間,，嚴(yán)格開好巡察整改專題民主生活會，把抓好巡察整改作為增強(qiáng)“四個意識”,、堅(jiān)定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動，局領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,，全程緊盯,、全程負(fù)責(zé)、全程協(xié)調(diào),、全程督導(dǎo),，確保真改實(shí)改徹底改。

(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，逐條落實(shí)整改。根據(jù)巡察組反饋的意見和要求,，召開巡察整改工作專題會議進(jìn)行動員部署,，對巡察中發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)一步梳理分解，逐項(xiàng)逐條研究具體整改措施,，精心制定巡察整改方案,，明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、整改時(shí)限和整改措施,。對能夠馬上整改的，即知即改,，立行立改,，逐一對賬銷號;對需要較長時(shí)間解決的，制定階段性整改措施,，逐步推進(jìn)整改,。確保巡察整改取得更深入、更全面,、更徹底,、更持久的成效，推動真整改真落實(shí),，確保高質(zhì)量完成整改任務(wù),。

(三)注重標(biāo)本兼治，抓實(shí)常態(tài)長效,。在巡察整改工作中注重舉一反三,，追究根源、標(biāo)本兼治,、建章立制,，促進(jìn)問題從根本上解決,，形成制度管權(quán)管人管事的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整改成果最大化,。加強(qiáng)制度執(zhí)行和監(jiān)督,，始終做到力度不松、溫度不降,，堅(jiān)決防止問題變異反彈,，以巡察整改實(shí)效推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，積極營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),，推動全局各項(xiàng)工作提質(zhì)增效,。

二、整改進(jìn)展情況

(一)“貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署不到位”方面

1.關(guān)于“‘第一議題’制度落實(shí)不到位”問題的整改進(jìn)展情況,。

一是健全完善《中共瀾滄縣委老干部局“第一議題”學(xué)習(xí)制度》,，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記近期重要講話精神作為第一項(xiàng)議程。9月以來,，在理論學(xué)習(xí)中心組,、局務(wù)會、干部職工會,、支部會議,、專題會議等通過原文原著傳達(dá)學(xué)習(xí)、交流研討,、專題輔導(dǎo)等方式嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度,。二是會議前準(zhǔn)備“第一議題”學(xué)習(xí)材料，指定專人作好會議記錄,，收集學(xué)習(xí)材料,、會議圖片留檔，確保在各類檢查考核中能夠提供依據(jù),，提升學(xué)習(xí)效果,。

2.關(guān)于“掃黑除惡工作重視不夠”的整改進(jìn)展情況。

一是提高政治站位,，高度重視掃黑除惡工作,，我局調(diào)整充實(shí)掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),。認(rèn)真領(lǐng)會中央,、省、市,、縣有關(guān)精神,，落實(shí)黨政“一把手”職責(zé)，2020年8月31日召開會議安排部署掃黑除惡工作,，2021年2月10日開展掃黑除惡知識宣傳,，2022年6月30日安排收看反組織犯罪法節(jié)目,，11月8日召開掃黑除惡工作會議安排部署有關(guān)工作，全力抓好掃黑除惡工作;二是進(jìn)一步加大宣傳力度,，組織干部職工,、銀發(fā)先鋒志愿服務(wù)隊(duì)到城區(qū)、掛鉤村開展掃黑除惡宣傳活動2次,，日常采取粘貼海報(bào),、懸掛橫幅、LED屏播放等方式營造輿論氛圍,。三是加大摸排力度,，設(shè)置掃黑除惡舉報(bào)箱，開展機(jī)關(guān)住宿區(qū)集中排查2次,，營造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境;四是建立健全臺賬資料,，收集整理相關(guān)材料留檔，完善2020年,、2021年掃黑除惡宣傳工作,、總結(jié)等相關(guān)資料。

3.關(guān)于“項(xiàng)目建設(shè)程序執(zhí)行不到位”的整改進(jìn)展情況,。

一是瀾滄縣委老干部局已委托瀾滄縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)瀾滄縣老年人體育活動中心建設(shè)項(xiàng)目，今年以來召開了4次專題會議督促相關(guān)人員完善項(xiàng)目程序,，現(xiàn)已辦理施工圖審查合格證,，我局正在督促建設(shè)方加快取得工程質(zhì)量安全注冊手續(xù)及施工許可證。二是瀾滄縣發(fā)改局對縣老年人體育活動中心建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)時(shí)間為2020年12月23日(瀾發(fā)改字﹝2020﹞357號),，提前開工建設(shè)主要原因是前期需要三通一平;2022年4月2日縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開瀾滄縣2022年老年人體育活動中心項(xiàng)目推進(jìn)專題會,，會議要求瀾滄縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司根據(jù)相關(guān)委托協(xié)議要求，依法依規(guī)完成違規(guī)處罰事項(xiàng),，并盡快結(jié)合實(shí)際完善補(bǔ)齊項(xiàng)目相關(guān)手續(xù),。三是瀾滄縣老年人體育活動中心建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)分為概念功能設(shè)計(jì)和主體設(shè)計(jì)，概念功能設(shè)計(jì)編制單位為上海嚴(yán)旸建筑設(shè)計(jì)工作設(shè)計(jì)室,，另一份則是主體設(shè)計(jì)編制單位簽訂項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同,。四是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)管理制度,、財(cái)務(wù)制度,，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。于2022年5月19日完成主體封頂,，目前正在進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)施工,，施工進(jìn)度約80%，完成產(chǎn)值約1150萬元,。

4.關(guān)于“公務(wù)用車管理不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況,。

一是修改完善《瀾滄縣委老干部局公務(wù)車輛管理辦法》《駕駛員工作職責(zé)》,，凡公務(wù)用車由辦公室統(tǒng)一在云南公務(wù)用車易APP上申請安排使用，車輛鑰匙交辦公室管理;公務(wù)用車加油由駕駛員出具《零星采購審批單》,，經(jīng)辦公室審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意使用,。二是嚴(yán)格執(zhí)行《瀾滄拉祜族自治縣財(cái)政局關(guān)于2020-2022年度行政事業(yè)單位公務(wù)用車定點(diǎn)維修和保養(yǎng)有關(guān)事宜的通知》瀾財(cái)發(fā)〔2020〕114號文件精神，2022年我局與瀾滄滄江汽車修理廠簽訂《車輛維修協(xié)議書》,。2022年3月,，由駕駛員出具《車輛維修審批單》，經(jīng)辦公室審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)審批,，同意到瀾滄滄江汽車修理廠維修,，相關(guān)票據(jù)齊全后報(bào)銷維修費(fèi)用。

(二)“聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)”方面

1.關(guān)于“會議記錄不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況,。

一是健全完善《中共瀾滄縣委老干部局會議管理辦法》,，明確局機(jī)關(guān)會議由辦公室統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌做好會務(wù)服務(wù)保障工作,，及時(shí)收集整理會議資料并按要求歸檔,。二是做好專項(xiàng)會議的記錄工作，安排專人做好局班子會議,、局務(wù)會議,、干部職工會議、黨建工作會議,、黨風(fēng)廉政建設(shè)會議等會議記錄,，并實(shí)行分開記錄，編印會議紀(jì)要,，做好會議記錄本的分類存放工作,。

2.關(guān)于“形式主義依然存在”的整改進(jìn)展情況。

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),，樹立高度責(zé)任感和敬業(yè)精神,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從嚴(yán)要求自己,，不做表面文章,，不搞敷衍應(yīng)付，一步一個腳印完成好每一項(xiàng)工作,。二是開展愛國衛(wèi)生工作及病媒生物預(yù)防控制工作材料整改,，杜絕照搬照抄，不斷提高材料質(zhì)量,。結(jié)合部門工作實(shí)際,，完善了2021年度愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃，2020年、2021年病媒生物預(yù)防控制工作計(jì)劃,，制定的任務(wù)及措施具有針對性和可操作性,。

3.關(guān)于“財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度更新不及時(shí)”的整改進(jìn)展情況。

健全完善《瀾滄縣委老干部局財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度》,，利用干部職工集中學(xué)習(xí)會,，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)2019年4月16日《瀾滄拉祜族自治縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<瀾滄縣國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法>的通知》瀾財(cái)發(fā)﹝2019﹞83號文件精神，嚴(yán)格按照文件規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)用,。

4.關(guān)于“財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)”的整改進(jìn)展情況,。

(1)針對“財(cái)務(wù)做賬不規(guī)范”問題。組織開展財(cái)務(wù)報(bào)賬憑證專項(xiàng)整治工作,，用于春節(jié)慰問,、支付工資系統(tǒng)軟件維護(hù)費(fèi)、慰問離退休干部生病住院和老干部病故,、老干部及遺屬特困慰問經(jīng)費(fèi),、慰問企業(yè)離休干部等支出借條做賬的，已完善相關(guān)原始憑證,，借條后增加有關(guān)附件,，詳細(xì)說明借款用途。

(2)針對“財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)”問題,。2021年7月8日和9日(正式培訓(xùn)時(shí)間),，李魁在昆明參加“全省老年大學(xué)校長培訓(xùn)班暨示范課程推廣”，通知要求7月7日報(bào)到,。7月7日,、7月8日每天產(chǎn)生房費(fèi)330元，9日培訓(xùn)結(jié)束后20:35乘坐MU5949返回,，產(chǎn)生半天房費(fèi)165元，共計(jì)825元;根據(jù)《瀾滄縣國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法的通知》,、瀾財(cái)發(fā)﹝2019﹞83號文件規(guī)定,，到昆明出差的，住宿費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)每人每天380元標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷,，李魁本次出差住宿費(fèi)未超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,。

(3)針對“會計(jì)檔案制作不嚴(yán)謹(jǐn)”問題。認(rèn)真核實(shí)財(cái)務(wù)憑證檔案年份,，已修正錯誤年份書寫,，規(guī)范資料歸檔。

5.關(guān)于“政府采購管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)”的整改進(jìn)展情況,。

經(jīng)認(rèn)真查詢《云南省2021年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》,，平板電腦歸類為掌上電腦，不屬于云南省2021年政府集中采購目錄范圍,，按照規(guī)定可自行采購,。

(三)“基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不到位”方面

1.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)不到位”的整改進(jìn)展情況,。

全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格按照要求不落任何一項(xiàng)如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),，確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí),。截止11月底，李魁同志已如實(shí)報(bào)告2020年個人述責(zé)述廉報(bào)告中的個人家庭成員情況,，并報(bào)縣委組織部備案,。

2.關(guān)于“制作黨建文化墻審核把關(guān)不嚴(yán)”的整改進(jìn)展情況。

一是已拆除我局三樓小會議室文化墻上黨旗及入黨宣誓誓詞,。二是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》第八條規(guī)定,，按照尺寸與規(guī)定比例規(guī)范制作黨旗版面(長144厘米，寬96厘米),。三是嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》內(nèi)容制作入黨宣誓誓詞,，做到一字不差、準(zhǔn)確無誤,、內(nèi)容完整,、格式規(guī)范。

3.關(guān)于“黨支部規(guī)范化建設(shè)工作重視不夠”的整改進(jìn)展情況,。

(1)針對“支部主題黨日記錄不認(rèn)真,、不完整”問題。健全完善《中共瀾滄縣委老干部局機(jī)關(guān)黨建工作制度》,，并嚴(yán)格抓好制度的落實(shí),，按規(guī)定動作不漏一個環(huán)節(jié)認(rèn)真開展，安排專人規(guī)范記錄,，完善2021年,、2022年“支部主題黨日”記錄。

(2)針對“黨支部規(guī)范化建設(shè)記錄本工作計(jì)劃記錄不完整”問題,。開展黨支部規(guī)范化記錄整治工作,，完善2020年、2021年黨支部規(guī)范化建設(shè)記錄本年度工作總結(jié)記錄,，2021年“三會一課”計(jì)劃總表記錄,，黨支部黨員大會記錄等。

(3)針對“同一個會議記錄時(shí)間不一致”問題,。嚴(yán)格按照主題黨日議程開展活動,，如實(shí)記錄開展時(shí)間、內(nèi)容,、參加人員等,。經(jīng)核實(shí)，“黨史故事一起學(xué)”主題黨日會議時(shí)間為2021年6月29日。

4.關(guān)于“‘三重一大’制度執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)”的整改進(jìn)展情況,。

一是召開局理論學(xué)習(xí)中心組會議,，深入學(xué)習(xí)“三重一大”的主要內(nèi)容，使局領(lǐng)導(dǎo)班子深入領(lǐng)會“三重一大”的主要精神,，切實(shí)提高對“三重一大”工作重要性的認(rèn)識,，增強(qiáng)貫徹落實(shí)“三重一大”工作的自覺性和主動性，為下一步貫徹執(zhí)行好“三重一大”工作打下好的基礎(chǔ),。二是嚴(yán)格執(zhí)行《瀾滄縣委老干部局貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法》,，凡屬于重大事項(xiàng)決策、人員聘任考核,、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用,，必須經(jīng)局務(wù)會議討論作出決定，嚴(yán)格一把手末位表態(tài),、非班子成員不作表態(tài)發(fā)言的規(guī)定,，如實(shí)記錄表態(tài)發(fā)言內(nèi)容。

5.關(guān)于“聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察組工作不到位”的整改進(jìn)展情況,。

(1)針對“對聯(lián)系部門工作監(jiān)督指導(dǎo)不到位”問題,。不斷做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，通過參加被監(jiān)督聯(lián)系單位局務(wù)會,、民主生活會等常規(guī)動作,，對監(jiān)督聯(lián)系單位規(guī)則意識不強(qiáng)，執(zhí)行“三重一大”規(guī)定不嚴(yán)格的情況提出意見,。督促監(jiān)督聯(lián)系單位修改完善“三重一大”決策工作規(guī)則,，在局務(wù)會上多次提出廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意見。比如,，對縣委老干部局在“老干部活動中心益壯樓項(xiàng)目修繕”項(xiàng)目中執(zhí)行詢價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不到位事項(xiàng)及時(shí)提出否定意見,，要求嚴(yán)格執(zhí)行詢價(jià)程序和詢價(jià)要求。

(2)針對“監(jiān)督的方式方法不多,、執(zhí)紀(jì)審查能力弱”問題,。不斷深化派駐“探頭”作用，當(dāng)好“千里眼”,。進(jìn)一步強(qiáng)化對監(jiān)督聯(lián)系單位“三定”方案的學(xué)習(xí)，通過對監(jiān)督聯(lián)系單位內(nèi)部規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和年內(nèi)重點(diǎn)工作任務(wù)的完成情況及時(shí)調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn),，提升監(jiān)督質(zhì)效和發(fā)現(xiàn)問題的能力,。2022年，對監(jiān)督聯(lián)系單位開展廉政談話4次,，開展疫情防控責(zé)任落實(shí),、作風(fēng)紀(jì)律檢查4次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題3個，開展警示教育5次,。在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，通過微信和電話向監(jiān)督聯(lián)系單位發(fā)送廉潔過節(jié)短信4條。截至目前,，出具廉政意見12人次,。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時(shí)向我們反映,。

聯(lián)系電話：0879-7222361

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中共瀾滄縣委老干部局

2023年1月26日