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根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,，2022年5月31日至2022年7月16日，十三屆縣委第二輪巡察第一巡察組對瀾滄縣疾病預(yù)防控制中心開展了巡察,，2022年8月26日,，縣委第一巡察組向縣疾病預(yù)防控制中心反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。

一、整改基本情況

（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí),，開展專題研討,。收到縣委第一巡察組的巡察整改反饋意見后，瀾滄縣疾病預(yù)防控制中心立即召開巡察整改專題研究會議,，組織學(xué)習(xí)整改反饋意見材料,，對巡察整改提出的問題進(jìn)行細(xì)致研討，研究制定整改方案,。

（二）廣泛征求意見,，認(rèn)真查擺問題。對全體黨員干部職工廣泛征求意見,，收到書面反饋問題清單后,，進(jìn)行一一整理，并向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行反饋,。

（三）深入坦誠談心,，班子相互交流。中心班子成員本著實(shí)事求是,、開誠布公的原則深入開展談心談話,。做到了主要負(fù)責(zé)同志與班子每個成員必談、班子成員相互之間必談,。談心談話一對一,、面對面，既談工作問題,，也談思想問題，既談自身差距,，也提醒對方存在的不足,，達(dá)到了加深理解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的,。

（四）深刻撰寫材料,，進(jìn)行自我剖析。中心班子成員認(rèn)真按照巡察整改要求撰寫對照檢查材料,，把撰寫對照檢查材料作為一次再學(xué)習(xí),、再認(rèn)識,、再剖析、再提高的過程,，深刻剖析自身存在的問題和不足,。

（五）認(rèn)真組織召開巡察整改專題民主生活會。按照巡察整改專題民主生活會的要求召開會議,，在會前做了充分的準(zhǔn)備,。會上圍繞本次巡察整改提出的問題，重點(diǎn)剖析縣委第一巡察組反饋的基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、從嚴(yán)治黨不力等問題。班子成員之間互相提出了批評意見,，達(dá)到“紅紅臉,，出出汗”的效果，縣委組織部和縣紀(jì)委縣監(jiān)委的督導(dǎo)組到會提出指導(dǎo)意見,。

（六）認(rèn)真落實(shí)具體整改措施,。按照巡察整改提出的反饋問題清單，召開全體干部職工大會,，會上通報(bào)整改方案和具體措施,，會后按照要求執(zhí)行具體整改措施。

二,、整改進(jìn)展情況

(一)“貫徹落實(shí)黨的基本路線方針政策和黨中央決策部署不夠堅(jiān)強(qiáng)有力”方面

1.針對“政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠,。縣疾病預(yù)防控制中心學(xué)習(xí)動力不足，以業(yè)務(wù)工作繁忙,、人員不齊為由,，除每年一次的干部職工集中學(xué)習(xí)外，未安排干部職工共同深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的一系列重要論述和重要指示批示精神,。黨建與業(yè)務(wù)關(guān)系處理不到位,，“重業(yè)務(wù)輕黨建”，對全面從嚴(yán)治黨的決策部署及中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》理解和把握僅停留在理論知曉層面,，沒有真正貫徹落實(shí)到工作實(shí)踐中,，以黨建引領(lǐng)推進(jìn)中心管理體系建設(shè)，加強(qiáng)對中心黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),、指導(dǎo)和監(jiān)督,，引導(dǎo)干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的理念有待提升”的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,，保證會議不縮水,，不用別的會議代替，無論業(yè)務(wù)多忙,，都擠出時(shí)間,，保證黨員都參加,，嚴(yán)肅會議紀(jì)律，做好會議記錄,。不走過場,，避免流于形式，注重學(xué)習(xí)質(zhì)量,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的一系列重要論述和重要指示批示精神,，達(dá)到整體提升黨員干部職工政治理論水平的目的，以及立足于本職崗位建功立業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,，充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。二是摒棄“重業(yè)務(wù),、輕黨建”的思想,，每月定期召開一次職工大會，引領(lǐng)全體干部職工加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨建學(xué)習(xí),。學(xué)習(xí)不能僅僅停留在表面,，要以多種形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,，增強(qiáng)“四個意識”,、堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個確立”,，始終做到“兩個維護(hù)”,，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，向黨的理論和路線方針政策看齊,，向黨中央決策部署看齊,。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大決策,，把理論貫徹到工作實(shí)踐中，做好疾病預(yù)防控制工作,。三是要求全體黨員干部職工積極參加各項(xiàng)政治培訓(xùn)活動,，加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)，將“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“云嶺先鋒”等學(xué)習(xí)納入單位學(xué)習(xí)考核制度,，在人才管理等方面同績效考核相銜接,，督促全體黨員干部職工抓好日常學(xué)習(xí)，以黨建引領(lǐng)推進(jìn)中心管理體系建設(shè),，引導(dǎo)干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,。

2.針對“國家免疫規(guī)劃工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),。我縣 2022年1月—3月免疫規(guī)劃疫苗掃描率 98.74%,，乙肝疫苗 24小時(shí)及時(shí)接種率83.19%,、乙肝診斷報(bào)告檢測率 66.67%均未達(dá)到指標(biāo)要求。工作中存在疫苗全程追溯管理未能嚴(yán)格落實(shí),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫苗儲存溫度記錄不規(guī)范,，疫苗存儲設(shè)備中放置其它非必要儲存物品。公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金使用未按要求把資金直接撥付鄉(xiāng)村醫(yī)生個人賬戶,，存在二次分配等情況”的問題,。一是督促縣疾病預(yù)防控制中心免疫規(guī)劃科加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和對相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解，對文件內(nèi)容悟深悟透,，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)村兩級的指導(dǎo)能力,。二是組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)，組織培訓(xùn),，集中學(xué)習(xí),，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村兩級相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對部分存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行駐點(diǎn)指導(dǎo),。三是完善考核制度,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向主管局報(bào)告。認(rèn)真對資金分配進(jìn)行上報(bào)工作,，促使公衛(wèi)資金根據(jù)工作完成進(jìn)度及時(shí)下?lián)艿洁l(xiāng)村兩級,。

（二）關(guān)于“群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)問題突出”方面

1.針對“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題整改不到位。一是擠占干部職工績效向極少數(shù)人發(fā)放,。未經(jīng)職代會討論通過,，僅經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議決策將 2016年非稅收入績效利潤提取5%，以“中心搬遷工程績效獎勵工資”名義發(fā)放10人共計(jì)9.16萬元,，其中班子成員5人領(lǐng)取5.1萬元,，辦公室、財(cái)務(wù)等5人領(lǐng)取4.06萬元,。未經(jīng)職代會討論,，2020年5月6日僅經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議決策每月提取干部職工的獎勵性績效獎勵駐村工作隊(duì)員每人每月0.18萬元：2020年6月至2022 年6月共發(fā)放11.88萬元。二是違規(guī)發(fā)放加值班費(fèi)長期未整改,。自黨的十八大以來,，在績效總量外自行發(fā)放加值班費(fèi)28.2445萬元，2018年違規(guī)使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金發(fā)放在職在編人員疫苗接種補(bǔ)助費(fèi)4.0077萬元,?？h疾病預(yù)防控制中心與移動公司簽訂三年合作協(xié)議，移動公司免費(fèi)提供72臺手機(jī)供縣疾病預(yù)防控制中心使用,，縣疾病預(yù)防控制中心按班子成員250元/月,、中心辦公室主任150元/月、中層干部100元/月,、其他工作人員50 元/月為全體干部職工繳納保底話費(fèi),，2013年至2015年期間違規(guī)為干部職工個人繳納話費(fèi)19.62萬元”的問題,。一是對少數(shù)人發(fā)放的搬遷工程績效獎勵工資進(jìn)行全額清退，清退金額91600元,，已存繳至縣紀(jì)委專戶,。二是召開單位職代會，充分發(fā)揚(yáng)民主,，廣泛征求意見,，集體討論通過了單位績效分配方案，將單位績效分配向駐村工作隊(duì)員傾斜,，并向主管局報(bào)備,。三是對2018年違規(guī)使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金發(fā)放在職在編人員疫苗接種補(bǔ)助費(fèi)進(jìn)行清退，清退金額40077元,，已存繳至縣紀(jì)委專戶,。四是完善2013年至2015年期間確實(shí)存在加班的工作人員考勤痕跡資料，不清退加班職工的費(fèi)用,，進(jìn)一步完善績效分配方案,。對帶班領(lǐng)導(dǎo)的加班費(fèi)給予全部清退處理，清退金額29235元,，已存繳至縣紀(jì)委專戶,。五是因違反中央八項(xiàng)規(guī)定，對全體干部職工發(fā)放的通訊費(fèi)進(jìn)行全部清退處理,，應(yīng)清退金額196200元,，實(shí)際清退187800元，已存繳至縣紀(jì)委專戶,，未清退8400元涉及6人(其中3人已死亡,，3人已離職)。

2.針對“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制管理缺失,。一是未建立完善的采購制度,。縣疾病預(yù)防控制中心仍處于傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型管理,，輕視內(nèi)控機(jī)制的建立,，無章可循和有章不循的現(xiàn)象較為突出。如:縣疾病預(yù)防控制中心雖建立了醫(yī)療試劑耗材,、設(shè)備等采購制度,，但采購制度不完善，在全程采購過程中一直沒有明確采購管理主體科室,，放權(quán)由各科室自行采購試劑耗材,，既負(fù)責(zé)采購計(jì)劃又負(fù)責(zé)詢價(jià)，同時(shí)還負(fù)責(zé)供應(yīng)商的確定、簽訂合同,、參與采購,、提供票據(jù)給財(cái)務(wù)結(jié)算等各環(huán)節(jié)工作，致使科室人員權(quán)利過于集中,，采購過程不夠公開透明，增加采購風(fēng)險(xiǎn),。各科室自行采購后也未完整登記醫(yī)療物資出入庫臺賬,，不利于實(shí)物盤點(diǎn)。二是未做供應(yīng)商管理,。長期以來一直沒有建立供應(yīng)商評估準(zhǔn)入機(jī)制及對供應(yīng)商進(jìn)行管理,，供應(yīng)商的確定由科室決策，對供應(yīng)商的供貨能力,、供貨質(zhì)量,、供貨價(jià)格沒有在公開的市場做充分的對比，沒有及時(shí)更新供應(yīng)商的信息,，如商品降價(jià)信息,、供應(yīng)商經(jīng)營條件改變的信息、授權(quán)期限更改等信息均不掌握”的問題,。一是修改完善縣疾病預(yù)防控制中心采購內(nèi)控制度,，成立縣疾病預(yù)防控制中心物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組，完善采購臺賬制度,，做好出入庫登記,，加強(qiáng)采購制度的學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)對中心領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,，嚴(yán)把采購關(guān)口,，規(guī)范采購行為。三是做好供應(yīng)商管理,，簽訂廉政協(xié)議,，建立完善供應(yīng)商評估準(zhǔn)入機(jī)制。四是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫苗采購計(jì)劃按需采購疫苗,。五是強(qiáng)化縣疾病預(yù)防控制中心后勤保障科管理,，嚴(yán)格按照“三重一大”制度進(jìn)行規(guī)范。所有采購必須提交縣疾病預(yù)防控制中心采購領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后,，再提交中心班子研究是否采購,。

3.針對“項(xiàng)目建設(shè)未嚴(yán)格按程序辦理。一是車庫建蓋程序缺失,。如：2020年6月1日,、2020年7月2日班子會討論中心建設(shè)車庫需25萬元，2020年7月23日書面向縣衛(wèi)生健康局申請經(jīng)費(fèi)35萬元，2020年11月20日與施工方簽訂建設(shè)合同32.9957 萬元,，2020年11月9日工程結(jié)算39.5585萬元,，實(shí)付38.7585萬元，該項(xiàng)目工程量及資金的增加既未經(jīng)班子成員會議決策也未與施工方簽訂補(bǔ)充合同,。二是未按規(guī)定辦理公益事業(yè)捐贈工作,。2016年1月26日昆明多康生物科技有限公司與瀾滄紹新園林苗圃簽訂“綠化項(xiàng)目承包合同”，協(xié)議由紹新園林苗圃為縣疾病預(yù)防控制中心實(shí)施綠化項(xiàng)目,，結(jié)算時(shí)該公司支付綠化費(fèi)15萬元,。縣疾病預(yù)防控制中心作為受贈單位未按照衛(wèi)生部門單位接受公益事業(yè)捐贈管理辦法規(guī)定與該公司簽訂書面捐贈協(xié)議,，也未納入新建辦公樓綠化項(xiàng)目審計(jì)中一并審計(jì)”的問題,。一是中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，規(guī)范日常建設(shè)項(xiàng)目的各種行為,。二是對車庫及物資建蓋程序缺失的問題,，與施工方補(bǔ)充完善施工協(xié)議和合同，今后加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的管理,，避免此類問題的再次發(fā)生,。三是對未按規(guī)定辦理公益事業(yè)捐贈工作的問題，我中心補(bǔ)充完善了《綠化項(xiàng)目承包合同》,、《項(xiàng)目結(jié)算表》,，收集了公益事業(yè)捐贈協(xié)議。

4.針對“財(cái)務(wù)管理不到位,。一是多支付電腦租金,。2018年，縣疾病預(yù)防控制中心與瀾滄浩宇電腦經(jīng)營店簽訂電腦租賃合同,，每臺電腦租賃期滿36個月后電腦歸縣疾病預(yù)防控制中心所有,，2018年7月1日至2020年6月30日租金100元/月/臺，2020年7月1日起租金150元/月/臺,，但縣疾病預(yù)防控制中心未嚴(yán)格按協(xié)議履行,，自2019年7月起多支付租金3.105萬元。二是疫苗研究項(xiàng)目資金未?？顚Ｓ?。2017年9月26日《云南省疾控中心關(guān)于瀾滄縣流感病毒裂解疫苗(四價(jià))Ⅲ期臨床試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)使用的函》中明確規(guī)定劃撥縣疾病預(yù)防控制中心的疫苗研究項(xiàng)目資金預(yù)算使用范圍，但縣疾病預(yù)防控制中心以疫苗研究項(xiàng)目資金有結(jié)余為由,，自2019年至今擴(kuò)大資金使用范圍支付單位法律顧問費(fèi),、搬遷工程款、上允分中心旱廁改造費(fèi)等合計(jì)78.7745萬元,。三是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,。經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)近三年來，財(cái)務(wù)報(bào)銷上存在違規(guī)發(fā)放服裝、違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi),、同城接待,，報(bào)銷手續(xù)不齊全，接待費(fèi)支出憑證未附接待清單,、無接待函,，接待人員，接待事由不明,，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未審批簽字等問題,。如：2018 年“三八”節(jié)違規(guī)向干部職工發(fā)放服裝報(bào)銷3.24萬元。2019年11月30日記賬-77,，王奧克赴上海黃浦區(qū)疾病預(yù)防疾控中心進(jìn)修學(xué)習(xí)，在培訓(xùn)方已承擔(dān)食宿費(fèi)的情況下多報(bào)餐費(fèi)33天0.33萬元;2018年7月30日記賬-48出現(xiàn)同城接待縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法局支付0.12萬元;2019年11月30日記賬-4王偉,、周玉斌參加第六屆全國艾滋病學(xué)術(shù)大會報(bào)銷差旅費(fèi)1.4884萬元,，憑證后未附出差相關(guān)文件。如：無政策依據(jù)將學(xué)生體檢補(bǔ)助費(fèi)直接發(fā)放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員”的問題,。一是中心班子和財(cái)務(wù)科加強(qiáng)了對政策的理解和學(xué)習(xí),，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二是對多支付電腦租金進(jìn)行清退,，經(jīng)過核算實(shí)為15850元,，清退金額15850元，已存繳至縣紀(jì)委專戶,。三是疫苗研究項(xiàng)目資金未?？顚Ｓ玫膯栴}，2021年8月18日,，我中心向縣財(cái)政局呈報(bào)《關(guān)于給予界定臨床實(shí)驗(yàn)服務(wù)費(fèi)資金管理方式的請示》,，縣財(cái)政局批復(fù)：“瀾滄縣疾病預(yù)防控制中心收取的臨床試驗(yàn)服務(wù)費(fèi)，屬于經(jīng)營服務(wù)性收入,，不納入一般公共財(cái)政預(yù)算管理,。”疫苗研究工作在開展過程中，會有糾紛產(chǎn)生,、實(shí)驗(yàn)場地要求等,，因疫苗研究資金為營利性資金，完善稅費(fèi)后,，收益資金可用于支付單位相關(guān)費(fèi)用,。此項(xiàng)資金不屬于上級財(cái)政撥款的專項(xiàng)資金，為我單位的非稅收入,，可用于疫苗研究的相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)和職工的績效發(fā)放(經(jīng)財(cái)政審核后納入績效工資總量后才可發(fā)放),。四是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問題。對違規(guī)向干部職工發(fā)放服裝的，每人1200元服裝費(fèi)進(jìn)行清退處理,，應(yīng)清退123600元,，實(shí)際清退116400元，已存繳至縣紀(jì)委專戶,，未清退7200元涉及6人(1人已死亡,，5人已離職);對同城接待費(fèi)1200元進(jìn)行清退，已存繳至縣紀(jì)委專戶;對王奧克多報(bào)餐費(fèi)3300元進(jìn)行清退,，已存繳至縣紀(jì)委專戶;對王偉,、周玉斌參加會議的，補(bǔ)充完善了相關(guān)文件依據(jù);完善我單位進(jìn)修,、培訓(xùn)內(nèi)控制度,，加強(qiáng)各項(xiàng)管理制度的完善和學(xué)習(xí)，杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事情發(fā)生,。

5.針對“形式主義問題存在,。一是定標(biāo)下任務(wù)統(tǒng)一上繳“收受紅包”資金。2019年,，在全縣開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)清理整治專項(xiàng)行動中,，縣疾病預(yù)防控制中心不顧實(shí)際，要求全體干部職工按照“班子成員1000元以上,、中層500元,、職工200元”的任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，作為違紀(jì)資金自行上繳財(cái)政,，47名干部職工共繳納2.11萬元,。二是文件講稿抄襲拼湊突出?？h疾病預(yù)防控制中心許多重要文稿內(nèi)容千篇一律,，照搬照抄，同年紅頭文件績效方案出現(xiàn)多份不同字號的紅頭文件,。近年來,，年度工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃將各科室工作總結(jié)以流水記錄方式撰寫，篇幅長達(dá)55頁;2019年,、2021年中心主任王春泉,，黨支部書記、副主任王偉的個人述職述廉報(bào)告內(nèi)容一致;2019年,、2020年中心黨建工作總結(jié)內(nèi)容一致,。部分制度存在抄襲拼湊問題，出現(xiàn)與工作職責(zé)無關(guān)的字眼”的問題,。一是力戒形式主義再次抬頭,，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,，敢于承擔(dān)責(zé)任，在今后的工作中實(shí)事求是,，不弄虛作假,，杜絕此類形式主義問題事件發(fā)生。我中心將繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律作風(fēng)學(xué)習(xí)教育,，提高紀(jì)律作風(fēng)意識,，班子成員帶頭，黨員干部職工勇挑重?fù)?dān),，端正工作態(tài)度,。二是繼續(xù)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高文件講稿寫作水平,，在年初,、年中、年底召開中層干部會議,，認(rèn)真做好工作計(jì)劃和工作總結(jié),，杜絕照搬照抄。進(jìn)一步規(guī)范文件講稿上報(bào)工作,，加強(qiáng)中心檔案文件管理,，避免出現(xiàn)文件材料邏輯錯誤,。對黨務(wù)工作者加強(qiáng)培訓(xùn),，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重視學(xué)習(xí)，做好資料的撰寫,、收集和存檔工作,，杜絕抄襲拼湊后應(yīng)付了事。

（三）關(guān)于“基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)還有差距”方面

1.針對“‘三重一大’走過場,。縣疾病預(yù)防控制中心一直以來無專門的筆記本記錄“三重一大”事項(xiàng),，而是用A4紙記錄，未記錄與會人員表態(tài)及決策結(jié)果的詳實(shí)情況,。為便于財(cái)務(wù)報(bào)賬程序及應(yīng)付檢查,，會議記錄、紀(jì)要造假率高,，十分混亂,。如：有的“三重一大”會議決策有原始記錄無會議紀(jì)要，有的有會議紀(jì)要無原始記錄;同一日期出現(xiàn)多份不同內(nèi)容的會議紀(jì)要;更甚是黨支部召開的“三重一大”會議由中心主任王春泉主持”的問題,。一是嚴(yán)肅會議紀(jì)律,，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)，用專門的筆記本記錄“三重一大”事項(xiàng),，要求參會人員做好表態(tài)發(fā)言,，記錄人員做好記錄,，詳實(shí)記錄表態(tài)及決策結(jié)果，杜絕造假事件發(fā)生,。二是規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)相關(guān)程序,。有“三重一大”事項(xiàng)需提交審批時(shí)，先由財(cái)務(wù)室和中心辦公室梳理需要提交的事項(xiàng),，填寫“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告單由分管領(lǐng)導(dǎo)交中心班子成員充分醞釀研究后,，再召開中心班子會議討論。通過后,，報(bào)局黨工委備案,。每月提交一次，并做好相應(yīng)的會議紀(jì)要,，參會人員要在“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告單簽署意見和建議以及本人簽名,。

2.針對“原中心黨支部副書記未按規(guī)定選舉卻仍擔(dān)任副書記。許合平于2014年1月26日經(jīng)縣衛(wèi)生局黨委行文任命為縣疾病預(yù)防控制中心黨支部副書記,。2021年3月1日縣衛(wèi)生健康工作委員會批復(fù)縣疾病預(yù)防控制中心黨支部,，同意中心黨支部選舉結(jié)果，該批復(fù)中無黨支部副書記人員及崗位職務(wù),。但 2021年5月19日《縣疾病預(yù)防控制中心黨支部委員會職責(zé)及支委委員工作職責(zé)分工》文件中標(biāo)寫‘黨支部副書記許合平’,，2021年5月21日縣疾病預(yù)防控制中心班子成員分工文件中也同樣標(biāo)寫為‘黨支部副書記許合平’，2021年3月至今許合平績效工資待遇也是按照班子成員等次發(fā)放,。直至巡察進(jìn)駐了解該問題后,，縣衛(wèi)生健康工委答復(fù)為‘新的支委產(chǎn)生時(shí)，許合平同志即自動免去縣疾病預(yù)防控制中心黨支部副書記職務(wù)’”的問題,。一是在巡察提出反饋意見時(shí),，按照縣委衛(wèi)生健康工委答復(fù)“新的支委產(chǎn)生后，許合平同志即自動免去縣疾病預(yù)防控制中心黨支部副書記職務(wù)”,，許合平同志即日起不再履行中心黨支部副書記職務(wù)職責(zé),，立即停發(fā)其班子成員績效，不再享受班子成員待遇;二是對從2021年3月起至巡察時(shí),，許合平不任黨支部副書記開始發(fā)放的班子績效待遇資金進(jìn)行清退,，清退金額7200元，已存繳至縣紀(jì)委專戶,。

3.針對“行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員專業(yè)能力和素養(yǎng)亟需提升,。縣疾病預(yù)防控制中心無職稱和初級職稱人數(shù)占比較大，未取得職稱占17%,，初級職稱占60%,，中級職稱人員占9%，高級職稱占14%,?？h委第一巡察組對縣疾病預(yù)防控制中心人員開展訪談中;訪談人員均提出領(lǐng)導(dǎo)班子成員缺乏專業(yè)本領(lǐng)和專業(yè)精神,，個別班子成員工作中存在“本領(lǐng)恐慌”，對科室過于依賴,，勝任分管科室工作有難度,。同時(shí)，疾病預(yù)防控制中心對內(nèi)部人員教育管理不到位,。如：2020年中心有2名干部職工因違反相關(guān)紀(jì)律受到責(zé)任追究”的問題,。一是班子成員帶頭加強(qiáng)理論政策知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，多進(jìn)科室調(diào)研走訪,，了解分管科室的工作開展情況和存在的困難問題,，掌握好專業(yè)技術(shù)知識，指導(dǎo)管理好分管科室工作,，通過工作實(shí)踐快速提升自我能力,，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為,，做到心中不慌,，既是專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，也是技術(shù)骨干,，在單位具備引領(lǐng)作用,。二是加強(qiáng)內(nèi)生動力的學(xué)習(xí)，對本科引進(jìn)人員,，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,，完善績效分配制度，研究制定相關(guān)激勵和懲罰措施,，對多年來未考取執(zhí)業(yè)證書的人員通過降低績效等措施督促其加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，從而增加緊迫感和危機(jī)感,，以促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展,。三是繼續(xù)完善績效管理方案，制定科學(xué)合理的分配制度,，績效分配向人才傾斜,，營造中心在業(yè)務(wù)技術(shù)方面“比、學(xué),、趕,、超”的良好氛圍。四是班子成員帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,，以身作則,，關(guān)心職工的生活，關(guān)注職工的思想動態(tài),，有問題,、有矛盾及時(shí)化解,，把問題解決在萌芽狀態(tài)，加強(qiáng)對全體干部職工的黨風(fēng)廉政和紀(jì)律作風(fēng)教育,。五是中心班子定期召開民主生活會和組織生活會,，提高會議質(zhì)量，不走形式,，不走過場,，要時(shí)常紅紅臉、出出汗,，查擺問題,，身體力行，從我做起,，在職工中起到模范帶頭作用,。

4.針對“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職監(jiān)督不力。駐縣教育體育局紀(jì)檢監(jiān)察組未發(fā)揮好派駐監(jiān)督作用,，近年來未參加過縣疾病預(yù)防控制中心的“三重一大”會議,，未對縣疾病預(yù)防控制中心權(quán)利運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患開展監(jiān)督檢查及廉政提醒教育工作”的問題,。我中心將及時(shí)加強(qiáng)與駐縣教育體育工委紀(jì)檢監(jiān)察組的工作匯報(bào)和溝通,，有“三重一大”會議時(shí)，邀請紀(jì)檢監(jiān)察組到我中心參加,，對我中心權(quán)利運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患給予及時(shí)的監(jiān)督檢查及廉政提醒教育工作。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系電話：0879-7222429

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瀾滄拉祜族自治縣疾病預(yù)防控制中心

2023年2月2日