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中共雪林佤族鄉(xiāng)委員會關(guān)于相關(guān)村黨組織巡察整改進展情況的通報
來源： 時間：2023-12-19 閱讀： |
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,，2023年3月13日至2023年6月16日,，十三屆縣委第四輪巡察縣委第一巡察組對雪林鄉(xiāng)相關(guān)村黨組織開展了巡察,，2023年7月19日,，縣委第一巡察組向雪林鄉(xiāng)反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。 一、整改基本情況 (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,，提高政治站位,。鄉(xiāng)黨委以此次巡察問題整改為提升各村工作水平的契機，督促村黨組織認(rèn)真開展分析研判,，確保巡察反饋意見全面整改落實到位;全面壓實村黨組織主體責(zé)任,，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，召開會議研究巡察整改工作,，專題研究巡察反饋村黨組織的主要問題和具體問題,，逐一深入剖析每個問題產(chǎn)生的根源，把村“兩委”班子成員思想統(tǒng)一到整改工作中來,，對發(fā)現(xiàn)的問題全部接受,，并且加強自檢自查，對照發(fā)現(xiàn)的問題做到舉一反三、以點帶面,，著力解決影響村組發(fā)展穩(wěn)定和居民群眾反映強烈的突出問題,，對發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實達到巡察的政治效果,。 (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。為認(rèn)真落實好巡察問題的整改工作,，村級成立反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展巡察反饋問題整改工作,，根據(jù)問題整改的難易情況,，明確整改時限，每個問題責(zé)任到人,，制定具體的整改方案,，圍繞整改任務(wù)分解的情況，圍繞存在的問題,，認(rèn)真研究巡察反饋指出的問題,，深刻分析問題產(chǎn)生的背景，找準(zhǔn)找清產(chǎn)生問題的原因,。 (三)細(xì)化任務(wù)清單,，確保整改到位。按照“問題導(dǎo)向,、凸顯重點,，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,，上下聯(lián)動,、務(wù)求實效”的整改原則，建立問題清單,、責(zé)任清單,、措施清單，逐項對單整改,、對單銷號,，責(zé)任人加強對相關(guān)單位和部門的對接審核工作，確保溝通協(xié)調(diào)到位,，組織領(lǐng)導(dǎo)到位,，按照整改時限要求，以嚴(yán)實深細(xì)的作風(fēng),，拿出過硬的措施,，強化反饋問題的整改落實，確保所有問題全部整改到位。 二,、整改進展情況 (一)“貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署不夠有力”方面 1.關(guān)于“落實惠農(nóng)利民政策有偏差”的整改進展情況,。 (1)針對“落實社會救助政策不到位”問題。一是完成應(yīng)享未享低保人員的申請和發(fā)放工作;二是巡察反饋不符合享受低保政策的農(nóng)戶已按照工作程序退出和給予半年至一年的漸退期處理,，并安排專人具體負(fù)責(zé),，全程跟蹤逐步退出;三是巡察反饋高齡津貼應(yīng)享未享人員中，除經(jīng)核實不符合繼續(xù)申請人員外,，其余人員皆按照程序申請享受高齡津貼,。針對未享高齡津貼補發(fā)工作，已對接縣級部門,，安排專人持續(xù)開展工作對接,，及時跟蹤發(fā)放情況;四是誤報死亡人員高齡津貼已申請補發(fā)成功;五是應(yīng)享未享殘疾人困難生活補貼人員已申請殘疾人生活補貼并正常發(fā)放補助。應(yīng)享未享護理補貼人員已申請護理補貼并正常發(fā)放補助;六是特困供養(yǎng)人員重復(fù)享受殘疾人“兩項”補貼已按程序完成追繳工作;七是已剔除不符合享受殘疾人困難生活補貼人員,，完成多發(fā)放的殘疾人生活補貼追繳工作;八是召開民政協(xié)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議2次并開展社會救助政策宣傳;九是借助機關(guān)主題黨日活動開展社會救助政策宣傳,。 (2)針對“死亡人員領(lǐng)取邊民補貼”問題。一是安排專人梳理出具體人員名冊,，停止發(fā)放死亡人員邊民補貼,，追回發(fā)放的死亡人員邊民補貼，按程序完成繳存工作;二是停發(fā)戶籍遷出雪林鄉(xiāng)人員的邊民補貼,，安排專人收繳多發(fā)放的邊民補貼,，已按程序完成繳存工作。 (3)針對“養(yǎng)老保險政策落實不到位”問題,。鄉(xiāng)社保中心聯(lián)合邊境派出所,、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村組干部入戶開展宣傳核實核查工作,，對符合辦理一次性喪葬補助金人員,，完成材料憑證收集和錄入工作，安排專人實時跟蹤進度,，直至補貼發(fā)放完畢,。 (4)針對“重復(fù)享受戶廁補助”的問題。重復(fù)享受戶廁補助農(nóng)戶中剩余1戶未完成追繳工作,，已安排專人進行跟蹤追繳,，直至整改完成。 2.關(guān)于“意識形態(tài)陣地管理不到位”的問題,。 (5)針對“農(nóng)家書屋管理不到位”問題,。一是全面核查農(nóng)家書屋中書籍情況，對不符合存放書籍按程序妥善處理,，并進行登記造冊,。鄉(xiāng)宣傳辦、鄉(xiāng)文化和廣播電視服務(wù)中心常態(tài)化深入各村開展檢查工作;二是強化對農(nóng)家書屋管理人員的日常培訓(xùn)和督促，強化對農(nóng)家書屋的管理,，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),，加強對書籍的管理工作。 (6)針對“材料照搬照抄嚴(yán)重”問題,。一是已督促相關(guān)人員對反饋問題材料進行核實修改,，并打印歸檔;二是對相關(guān)人員開展提醒談話，提升責(zé)任意識,，強化村“兩委”干部的責(zé)任意識;三是開展1期黨務(wù)知識培訓(xùn),，提升黨務(wù)工作者黨務(wù)知識，結(jié)合主題教育提升理論知識;四是健全材料審核機制,，壓實村黨總支書記,、村民小組黨支部書記的工作責(zé)任,。 (二)“群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)時有發(fā)生”方面 1.關(guān)于“法紀(jì)意識淡薄,，黨員、群眾違法違紀(jì)現(xiàn)象突出”的整改進展情況,。 (7)針對“黨員,、群眾參與“偷引帶”現(xiàn)象突出”問題。一是深入開展普法強基補短板專項行動和“法治進鄉(xiāng)村”大宣傳活動,，突出法律明白人作用,，提升基層黨員群眾法律知識;二是縣人民法院到雪林鄉(xiāng)以巡回法庭的方式公開審理2起“偷越國(邊)境”案件，組織黨員干部群眾參加現(xiàn)場庭審,，做到以鮮活的案例警醒和教育黨員干部群眾;三是結(jié)合群眾會,、“三會一課”、“支部主題黨日”活動平臺加強對黨員的教育和日常管理;四是嚴(yán)格落實“第一議題”制度,，強化愛國主義教育,，增強邊境村民的愛國意識和主人翁意識，扛牢守邊,、護邊的工作職責(zé);五是嚴(yán)格執(zhí)行沿邊居民生活補助政策,，對涉嫌“偷引帶”人員取消發(fā)放邊民補貼。 2.關(guān)于“農(nóng)村“三資”管理不善,，集體資金,、資產(chǎn)收益流失風(fēng)險較大”的整改進展情況。 (8)針對“集體資金入股,，收益及本金未兌現(xiàn)”問題,。一是與相關(guān)合作社負(fù)責(zé)人進行洽談，通知合作社負(fù)責(zé)人實地開展整改問題商議工作,，已對牛場牛價進行評估,，商議存欄牛分配問題;二是實地與企業(yè)負(fù)責(zé)人面談?wù)膮f(xié)議，按照整改協(xié)議處理本金和分紅問題。三是對涉及企業(yè)發(fā)出律師函,，要求其按照整改協(xié)議內(nèi)容進行整改,，解決資金兌付問題。 (9)針對“租金未及時收繳”問題,。一是鄉(xiāng)村兩級協(xié)同對接商鋪洽談租賃費收繳工作,，已完成部分資金的收繳，剩余金額安排專人督促收繳,，直至收繳完成;二是自波大寨,、良子寨、哈呼組茶廠租賃費及協(xié)調(diào)費,，鄉(xiāng)村兩級多次與企業(yè)對接,，目前暫未存入代理中心代管賬戶。三是大青山茶廠租賃費用事宜,，已經(jīng)完成補繳和入賬,。 (10)針對“雪林村自波大寨2020年至2022年以修田間道路為由多開發(fā)票多報銷集體資金用于日常開支”問題。一是更新完善雪林鄉(xiāng)“三資”管理制度,，開展“三資”管理培訓(xùn)1期;二是強化日常監(jiān)管,，嚴(yán)格保障材料審核程序;三是正在結(jié)合反饋問題金額核實梳理完善報賬資料。 (11)針對“各村未建立集體資產(chǎn)出租合同登記簿,，不能及時跟蹤掌握本村集體資產(chǎn)出租年限,、未收取出租金額情況”問題。一是各村已經(jīng)建立各村出租登記簿,，并督促各村及時簽訂協(xié)議后到代理中心進行備案,，鄉(xiāng)會計委托中心指導(dǎo)村級建立出租協(xié)議臺賬，特別強調(diào)協(xié)議相關(guān)所需內(nèi)容,，如甲乙雙方責(zé)任和出租年限,、付款方式等。二是開展1期雪林佤族鄉(xiāng)財政財務(wù)報賬業(yè)務(wù)暨村級委托代理服務(wù)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會,。 3.關(guān)于“群眾反映強烈問題未有效解決,，群眾利益受損”的整改進展情況。 (12)針對“2019年雪林村瀾滄島浪養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社出租本村農(nóng)戶林地,，公司未支付租金,。2020年雪林村瀾滄島浪養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社將雪林村農(nóng)戶貸款入股瀾滄文濤三七林下種植有限公司用于發(fā)展林下三七種植產(chǎn)業(yè)，瀾滄文濤三七林下種植有限公司未兌現(xiàn)合作收益”問題,。雪林鄉(xiāng)對接瀾滄文濤三七林下種植有限公司,，于10月8日發(fā)出律師函，要求其按照整改協(xié)議內(nèi)容進行整改,。 4.關(guān)于“執(zhí)行財務(wù)管理制度不嚴(yán)”的整改進展情況,。 (13)針對“坐收坐支”的問題,。一是完成小芒令村2021年800元水費補繳入賬工作及大芒令村超生違約金入賬工作。 (14)針對“資金使用與報賬內(nèi)容不符”的問題,。經(jīng)村級與會計委托中心核實,，兩筆錢分別為不同項目資金，已經(jīng)梳理清楚兩筆錢的用途,。 (15)針對“記賬不規(guī)范,。個別村存在報賬員現(xiàn)金日記賬記錄不規(guī)范，隨意涂改現(xiàn)金日記賬,，不記錄借方金額,，只記錄貸方金額或把支出記入借方”的問題。一是已組織村組干部開展管理及業(yè)務(wù)培訓(xùn)2期,。二是繼續(xù)強化監(jiān)管監(jiān)督,，對各村報賬員多進行業(yè)務(wù)及賬本登記指導(dǎo)、強化報賬員對借貸方認(rèn)識,、提高財經(jīng)法律法規(guī)認(rèn)識水平,。 (三)“基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題依然存在”方面 1.關(guān)于“黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”問題,。 (16)針對“重要事項未經(jīng)民主決策,。個別村存在集體資產(chǎn)出租,，未按“四議兩公開”程序執(zhí)行”問題,。一是鄉(xiāng)紀(jì)委和鄉(xiāng)組織辦公室對村級權(quán)力運轉(zhuǎn)機制進行監(jiān)督，并對完善權(quán)力運行機制進行指導(dǎo);二是雪林鄉(xiāng)結(jié)合“萬名黨員進黨?！贬槍Α叭Y”管理不規(guī)范問題,，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期;三是按照“四議兩公開”程序向全村進行公示。 (17)針對“黨員教育管理“寬松軟”,。近年來,，各村黨總支部對農(nóng)村黨員教育管理“寬松軟”，農(nóng)村黨員法紀(jì)意識淡薄,，農(nóng)村黨員違規(guī)違紀(jì)問題時有發(fā)生”問題,。一是嚴(yán)肅處置人員，依法依規(guī)對違規(guī)黨員進行處置;二是強化制度落實,。嚴(yán)格落實“三會一課”制度和“第一議題”制度,，組織召開黨員會議開展理論知識、政策知識學(xué)習(xí)培訓(xùn);三是強化人員管理,。村級制定工作方案,，確定人員對有前科的人員進行跟蹤管理，強化日常的談心談話;四是強化政策宣傳,。全鄉(xiāng)召開“萬名黨員進黨校培訓(xùn)”,，督促各村民小組召開群眾會議,，宣傳法律知識和沿邊補助工作政策。 (18)針對“村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督缺位,。村務(wù)監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不到位,，對村內(nèi)重大事務(wù)缺乏監(jiān)督，集體資金使用未進行監(jiān)督”問題,。一是制定完善村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)清單,，明確村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)，推動村務(wù)監(jiān)督委員會委員履行監(jiān)督職責(zé);二是各村組織學(xué)習(xí)“小微權(quán)力清單”,，明確村務(wù)監(jiān)督委員會成員監(jiān)督事項;三是嚴(yán)格報賬簽字制度,。凡是資金使用等情況的，村監(jiān)督委主任必須參加會議并同意后方可使用和支出,。 2.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的整改進展情況,。 (19)針對“組織生活制度執(zhí)行不到位。村黨組織落實“三會一課”,、主題黨日,、談心談話、組織生活會等組織生活制度不夠到位,，支部工作臺賬不規(guī)范,、記錄不詳實”問題。一是舉辦3期“萬名黨員進黨?！迸嘤?xùn)班,，村黨總支副書記和29個支部書記參加培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平;二是制定《雪林佤族鄉(xiāng)黨委委員抓黨建促鄉(xiāng)村振興掛聯(lián)工作隊“二五工作法”》,，組建7個農(nóng)村基層黨建工作直聯(lián)直導(dǎo)直辦工作組,，7名班子成員分別擔(dān)任7個村的黨建指導(dǎo)員，確保班子成員按照“一崗雙責(zé)”推動黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;三是鄉(xiāng)黨委班子成員到村指導(dǎo)農(nóng)村黨支部開展主題黨日,、組織生活會等活動,，規(guī)范開展各支部組織生活制度。 (20)針對“黨費收繳不規(guī)范,。預(yù)備黨員未繳納黨費”問題,。 一是完成預(yù)備黨員的黨費補繳工作;二是在“萬名黨員進黨校”培訓(xùn),、鄉(xiāng)村干部會議,，強化對黨總支部書記和村民小組黨支部書記黨務(wù)知識培訓(xùn);三是各黨支部組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》,，將相關(guān)內(nèi)容納入“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容當(dāng)中,。 (21)針對“流動黨員管理不到位”問題。南盼村大寨黨支部已召開黨員大會對長期失聯(lián)黨員按程序進行除名處理,。 (22)針對“云嶺先鋒APP錄入不規(guī)范”問題,。一是開展“萬名黨員進黨?！迸嘤?xùn)3期，村黨總支書記,、村黨總支部副書記,、村民小組黨支部書記參加培訓(xùn);二是明確專人督促村民小組黨支部定期召開“三會一課”，同時指導(dǎo)錄入工作;三是發(fā)揮“二五工作法”和黨建指導(dǎo)員的作用,，掛村領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”工作職責(zé),，推動錄入工作規(guī)范有序。 (23)針對“黨務(wù)知識匱乏”問題,。一是雪林鄉(xiāng)開展“萬名黨員進黨?！迸嘤?xùn)3期，開展黨務(wù)知識問答1次,，對基礎(chǔ)黨務(wù)知識進行專題培訓(xùn);二是村黨總支書記和委員分片包保,，對村民小組黨支部進行專項指導(dǎo)和督促;三是依托智慧黨建平臺，實時掌握會議召開進度和規(guī)范程度,，推動黨務(wù)知識提升,。 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如果有意見建議,，請及時向我們反映,。 聯(lián)系電話：0879—7611003 地 址：中共雪林佤族鄉(xiāng)委員會 電子郵箱：lcxldw@163.com 中共雪林佤族鄉(xiāng)委員會 2023年12月19日 |
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