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根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,，2022年3月10日至5月26日,，十三屆縣委第二輪巡察縣委第四巡察組對南嶺鄉(xiāng)黨委開展了巡察,。2022年9月1日,，縣委第四巡察組向南嶺鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。

一,、整改基本情況

（一）強化政治責任,，抓好組織領(lǐng)導

一是自2022年9月1日縣委第四巡察組反饋意見后,，南嶺鄉(xiāng)黨委第一時間召開會議，對縣委第四巡察組反饋的問題意見進行了全面深入傳達,，要求以高標準,、嚴舉措抓好整改;二是迅速成立縣委第四巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導小組，負責巡察整改工作的組織協(xié)調(diào),、督促檢查;三是按照反饋問題清單,，研究制定了《縣委第四巡察組巡察南嶺鄉(xiāng)黨委的反饋意見整改方案》，對反饋的貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署不夠堅強有力,，群眾身邊腐敗問題和不正之風問題突出,，基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺依然存在三個方面33個問題,，結(jié)合實際研究制定了整改落實情況,，明確責任領(lǐng)導、責任部門,、責任人及整改時限,，要求不回避、不敷衍,、整改出成效,，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn),。四是鄉(xiāng)黨委書記認真履行第一責任人責任,，以身作則，以上率下,，帶領(lǐng)班子成員一起認真履行“一崗雙責”,，層層傳導壓力，形成上下聯(lián)動,、責任明確,、共同整改的良好局面。

（二）強化督促檢查,，建立長效機制

對照縣委第四巡察組要求,，結(jié)合南嶺鄉(xiāng)工作實際，及時修改規(guī)章制度，把建立和完善規(guī)章制度作為構(gòu)建長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，研究制定科學,、管用、長效的工作機制,，積極完善制度體系,，全面強化制度執(zhí)行，從根本上堵塞漏洞,、解決問題,。在整改落實中，注意分清主次,，緊緊抓住重點問題,、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動相關(guān)問題解決,，提高整改效率,。南嶺鄉(xiāng)黨委不定期聽取整改工作匯報，了解整改情況,，研究解決問題,，督查督辦整改任務(wù)落實，堅決做到問題不解決不松手,、整改不到位不罷休,，同時堅持把巡察整改與改進作風建設(shè)、提高黨建水平,、促進經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合,、統(tǒng)籌推進，發(fā)揮整改對工作的推動作用,。

二,、整改進展情況

（一）“貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署有差距”方面

1.關(guān)于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不到位”的整改進展情況。

(1)針對“黨的指導思想表述有誤,。黨務(wù)工作者對應(yīng)知應(yīng)會的黨務(wù)知識掌握不全面,。”的問題。一是南嶺鄉(xiāng)黨委及各村定期不定期召開學習會,，通過現(xiàn)場教學,、觀看視頻等方式對“三會一課”、組織生活會,、黨費收繳,、發(fā)展黨員等黨務(wù)工作知識進行輔導，并對《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)進行細致講解,，做到逢會必學,，在學習和實踐中,，加強黨性鍛煉，并對村“兩委”班子,、下設(shè)黨支部書記,、部分黨員加強理論教育，提高政治站位和思想認識,。二是嚴格落實黨內(nèi)政治生活基本制度,。嚴格落實了全鄉(xiāng)8個村黨總支、43個黨支部組織生活會和民主評議黨員工作;嚴格落實領(lǐng)導干部“雙重組織生活會”,，領(lǐng)導干部在開好黨委的民主生活會的同時,，以普通黨員身份參加了所在黨支部的組織生活會。三是更正南現(xiàn)村工作總結(jié)中錯誤表述,，更正《2021年麻栗村黨總支工作匯報材料》中增強“四個意識”，堅定“四個自信”,，堅決做到“兩個維護”等政治用語表述順序,，并加強在今后撰寫材料審核校稿。

2.關(guān)于“貫徹落實上級決策部署不到位”的整改進展情況,。

針對“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有差距,，對脫貧攻堅資產(chǎn)后續(xù)管理不善。盤活村集體經(jīng)濟思路不清,，謀劃能力不強,，收入來源結(jié)構(gòu)單一。養(yǎng)殖小區(qū)閑置率較高,，圈舍管理不善,，功能利用不充分。落實防控野生菌中毒宣傳工作不到位,。農(nóng)地非農(nóng)化,，對違法占用耕地建房監(jiān)管不力，涉及“兩違”建筑,。”的問題,。一是由鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心牽頭，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展公廁,、垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施情況排查,，建立跟蹤臺賬，對存在問題的公廁,、垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施開展清理,，外溢情況已進行清理;并通過召開會議討論完善公廁、垃圾池管理制度,，安排人員定期對村組公廁衛(wèi)生進行打掃和維護,，督促村組干部加強對公廁等脫貧攻堅資產(chǎn)的后續(xù)管理和維護,。二是聚焦各村閑置資源，通過政府引導,、群眾自愿,、社會參與等方式，召開村民會議,，進行科學的養(yǎng)殖培訓,，提高農(nóng)戶養(yǎng)殖技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、盤活閑置資源和低效用地,。三是加強宣傳培訓，逐戶回訪,。嚴格按照文件要求,，宣傳相關(guān)政策并認真組織好各村組主要負責人，完善材料歸檔工作,。針對“兩違”突出問題,、反復問題，建立包保臺賬,，逐戶走訪整改,。

3.關(guān)于“落實‘三大攻堅戰(zhàn)’舉措不力”的整改進展情況。

針對“防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作落實不到位,，明白卡‘不明白’,。未常態(tài)化組織開展愛國衛(wèi)生‘7個專項行動’和‘三個一’活動。”的問題,。一是全面落實培訓責任,，建立長期培訓機制。定期對村組干部進行了培訓,，定期開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作的政策抽查,，模擬訪談，對于防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作的政策認識不到位的干部予以通報,，確保防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作的政策和業(yè)務(wù)工作推進落實到位,，明白“明白卡”。二是召開村民會議,，制定村規(guī)民約,、組規(guī)民約、每周衛(wèi)生日和衛(wèi)生保潔條款,，實行每次會議結(jié)束后集體打掃衛(wèi)生制度,，加強對小組公益崗位人員管理，發(fā)揮公益崗位人員作用,。充分發(fā)揮四級網(wǎng)格員作用,，督促村組道路,、庭院衛(wèi)生，持續(xù)開展“三個一”活動和愛國衛(wèi)生運動,，扎實開展環(huán)境衛(wèi)生整治,。定期組織村民進行大掃除，實行門前三包制度,，各家各戶管理自己門前路段環(huán)境衛(wèi)生,。

4.關(guān)于“對意識形態(tài)工作重視不夠，陣地鞏固建設(shè)不到位,，管理缺失”的整改進展情況,。

針對“農(nóng)村意識形態(tài)陣地建設(shè)缺失，維護管理不善,。農(nóng)家書屋‘流毒’清理不徹底,。”的問題。一是深刻開展政治“體檢”和自查,，對反饋問題引以重視,，把自己擺進去，把職責擺進去,，把工作擺進去，聯(lián)合鄉(xiāng)級相關(guān)部門定期到農(nóng)家書屋進行監(jiān)督檢查指導,，完善意識形態(tài)陣地日常管理,，由專人負責管理，建立借閱臺賬,。建立書籍管理制度,，分批管理，對已上架的書籍進行規(guī)范擺放,，對幾年前的報刊雜志規(guī)范清理,，做到舊的下架、新的上架,，整合更新圖書資源,。二是強化管黨治黨政治責任，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,，堅決全面徹底肅清“流毒”惡劣影響,，集中人力再次組織開展違規(guī)書記清理工作，針對農(nóng)家書屋實際進行一一清理再造冊,，每本書籍務(wù)必做到每一頁,、每一項檢查到位，按要求對違規(guī)書籍進行封存,。三是開展警示教育學習,，以白恩培,、秦光榮、沈培平等涉及“流毒”為反面教材,，從中汲取深刻教訓,，時刻自我警示，提高思想認識,。

（二）“群眾身邊腐敗問題和不正之風不同程度存在”方面

1.關(guān)于“對群眾關(guān)注的民生領(lǐng)域問題重視不夠”的整改進展情況,。

針對“‘三務(wù)’公開欄更新不及時，內(nèi)容不全面,。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳,、執(zhí)行不力。解決群眾身邊的急事,、難事辦法不多,、措施不力。”的問題,。一是已更新“三務(wù)”公開欄,，完善其余宣傳欄內(nèi)容，拓寬“三務(wù)”公開渠道,。二是嚴格按照要求召集各小組干部,，及時宣傳落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，做到宣傳全覆蓋,，不留死角,。對有地有勞力的積極動員種植，提高農(nóng)戶增加糧食和經(jīng)濟收入,。三是硬化路已上報到鄉(xiāng)級項目庫,，等待各級通過審核修建;并常態(tài)化關(guān)注項目上報進展情況，盡早補齊短板,。

2.關(guān)于“工作作風不實,，存在形式主義”的整改進展情況。

針對“疫情防控工作重視不夠,，責任落實不到位,。文風不實，照搬照抄,。開展黨風廉政建設(shè)工作不嚴謹,。黨支部開展組織生活會流于形式，對照檢查材料‘拿來主義’問題嚴重,。”的問題,。一是各村組織召開了疫情防控政策宣傳工作會、警示教育學習會,，對公共場所的場所碼進行全面梳理粘貼,，結(jié)合健康普洱通登記認證工作的開展,，并打印后粘貼到各農(nóng)戶家里，并已培訓群眾使用微信小程序“健康普洱通”,，注冊并激活健康碼,，明白自己所屬的網(wǎng)格，做好日動態(tài)報告,。二是對文風不實,，照搬照抄，表述不嚴謹?shù)膯栴}已進行整改,，并對村干部加強教育培訓,，進行自檢自查，加強材料方面的嚴格把關(guān),，杜絕出現(xiàn)類似情況,。

3.關(guān)于“財務(wù)管理與資產(chǎn)處置不規(guī)范，經(jīng)費開支不合理”的整改進展情況,。

針對“執(zhí)行財務(wù)管理制度缺失,，未研究修訂經(jīng)費開支辦法，經(jīng)費開支隨意性大,。法律法規(guī)宣傳不到位,，法制觀念淡薄。村民小組財務(wù)管理工作不規(guī)范,。村集體資產(chǎn)處置管理不規(guī)范,。”的問題。一是加強學習,，落實“中央八項規(guī)定”及其實施細則精神，嚴格執(zhí)行各項工作紀律;鄉(xiāng)財政所組織村“兩委”,，村級會計進行“三資”和財務(wù)知識培訓,，全面掌握集體“三資”的存量、結(jié)構(gòu),、使用,、處置等情況。對不規(guī)范記錄已進行整改完善,，未移交賬目進行了移交,，規(guī)范財務(wù)制度，杜絕出現(xiàn)類似問題,。二是在各小組群眾會中開展法制教育宣傳,，加強村民教育管理，學習國家相關(guān)法律條款,，提高村民法治意識,，并完善村規(guī)民約,。三是針對“勐炳村資產(chǎn)處置轉(zhuǎn)讓期限過長......導致勐炳村黨總支無法對集體經(jīng)濟進行盤活，村集體經(jīng)濟無法壯大,。”的問題：勐炳村黨總支部書記已多次和李學文聯(lián)系,，因溝通無果，已經(jīng)將該問題上報鄉(xiāng)人民政府,，通過咨詢法律顧問及相關(guān)程序來解決該問題,。四是2021年1月至12月5名村干部及2名駐村工作開展各項工作的燃油費共2.554萬元，正在完善報賬材料,，目前此費用還沒有報賬,。麻栗村財務(wù)賬目中出現(xiàn)2018年4月14日班子去孟連看潑水節(jié)，2頓飯0.1035萬元已按照要求上繳縣紀委縣監(jiān)委指定賬戶,。

（三）“基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺問題凸顯”方面

1.關(guān)于“落實黨建主體責任不到位”的整改進展情況。

針對“黨總支對黨支部黨務(wù)工作指導不力,。黨務(wù)知識掌握不全,，黨組織名稱表述錯誤。黨支部規(guī)范化建設(shè)工作記錄本記錄,、管理不規(guī)范,。‘三會一課’、主題黨日活動開展不正常,。”的問題,。一是已加強黨支部規(guī)范化建設(shè)工作，各村“兩委”成員自檢自查完善黨組織表述名稱,，對歷年黨建臺賬嚴格監(jiān)督檢查,。二是已加強學習，積極開展黨總支部委員會會議,，并提醒廣大黨員干部提升政治地位的戰(zhàn)略高度,，統(tǒng)一思想和行動，按照整改措施要求,，通過全面壓實黨支部書記主體責任,，責令完善相關(guān)缺失內(nèi)容。

2.關(guān)于“履行管黨治黨政治責任不力”的整改進展情況,。

針對“黨總支職能定位不清,，分工不合理。黨總支爭創(chuàng)‘六星’黨組織建設(shè)有差距,。教育管理黨員不到位,。對巡察工作重視不夠，整改不力。”的問題,。一是已對黨總支規(guī)范化建設(shè)工作記錄本開展自檢自查,，并完成整改。二是南現(xiàn)村黨總支于2022年9月14日組織召開專題會議研究2022年爭創(chuàng)“六星”黨組織相關(guān)事宜,，對應(yīng)“六強六好”標準查缺補漏,，做好爭創(chuàng)期間工作。三是為流動黨員申請黨員電子活動證,，由本支部書記利用電話或者微信建群的方式掌握流動黨員去向和進行思想?yún)R報,，杜絕出現(xiàn)“隱形黨員”。四是認真落實黨建促鄉(xiāng)村振興“二五工作法”,，充分發(fā)揮黨支部的黨員同志的指導作用,，認真開展“三會一課”、主題黨日等組織生活,，并做好會議記錄;加強對下設(shè)支部書記,、委員的業(yè)務(wù)指導，督促下設(shè)支部嚴格落實“三會一課”,、主題黨日等制度,。

3.關(guān)于“黨總支發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和引領(lǐng)帶動作用不明顯”的整改進展情況。

針對“基層黨組織陣地管理不到位,。黨組織政治功能弱化,。黨員隊伍建設(shè)不力，發(fā)展黨員滯后,。以抓黨建促‘鄉(xiāng)村振興’戰(zhàn)略發(fā)揮作用不明顯,。”的問題。一是已整改對基層黨組織陣地管理不到位的問題,，完善村規(guī)民約,，對全鄉(xiāng)174個村民小組組內(nèi)活動室、公廁,、垃圾池等進行全面排查,，對存在安全隱患的活動室進行了修繕、派專人管理,。二是正常開展總支支委會，加強對黨建工作的研究,，總支委員每月深入下設(shè)支部指導黨建工作不少于1次,。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映,。

聯(lián)系電話：0879—7636301

地    址：中共南嶺鄉(xiāng)委員會

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中共南嶺鄉(xiāng)委員會

2023年2月9日