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中共富邦鄉(xiāng)委員會關于富邦鄉(xiāng)相關村黨組織巡察整改進展情況的通報
來源： 時間：2023-12-18 閱讀： |
根據縣委統(tǒng)一部署,，2023年4月19日至5月19日期間,，縣委第四輪巡察第三巡察組對富邦鄉(xiāng)8個村黨總支開展了巡察。2023年7月18日，巡察組向8個村黨總支反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關要求,，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。 一,、整改基本情況 (一)全面加強黨的領導，進一步發(fā)揮黨的領導核心作用,。牢固樹立政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,。按照把方向,、議大事、管全局的要求,，加強領導班子建設,，強化領導班子的戰(zhàn)斗力，強化責任擔當,，提高新形勢下管黨治黨本領,，切實發(fā)揮領導核心作用。要著力抓大事,、謀發(fā)展,，特別是在富邦服務經濟社會發(fā)展上要充分發(fā)揮職能作用，精準施策,，完善思路措施,，確保中央、省委,、市委,、縣委決策工作部署不折不扣落到實處。 (二)加強基層組織建設,，進一步把黨的建設抓細抓實,。強化“抓好黨建是最大政績”理念,，以黨的政治建設為統(tǒng)領,，以堅定理想信念宗旨為根基，全面推進政治建設,、思想建設,、組織建設、作風建設,、紀律建設,，把制度建設貫穿其中，不斷提高黨建質量,。要堅持以上率下,，充分發(fā)揮黨組織的政治功能，嚴肅黨內政治生活,，抓細抓實黨支部建設,。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真落實“三會一課”,、組織生活會,、領導干部雙重組織生活,、民主評議黨員、談心談話等制度,。嚴明組織紀律,，大力營造風清氣正的政治生態(tài)。 (三)堅決壓實“兩個責任”,，進一步把全面從嚴治黨落到實處,。始終繃緊從嚴從緊這根弦，切實落實好管黨治黨責任,。不斷強化“兩個責任”意識,，深入領會“兩個責任”內涵要求，加強壓力層層傳導,，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,。村“兩委”班子成員要做遵守紀律的表率，切實落實“一崗雙責”,，加強對分管范圍內工作和黨員干部的黨風黨紀教育,、指導和監(jiān)督。要切實改進工作作風,，堅決落實中央八項規(guī)定精神,。要加強財務規(guī)范管理，嚴肅財經紀律,，健全村級“三資”管理制度,，對財務管理責任不夠到位、資金監(jiān)管不夠嚴格等問題進行專項整改,。 (四)切實把握巡察整改契機,，進一步推動改革發(fā)展。把巡察整改作為當前頭等任務來抓,，緊密結合黨的二十大精神,，最大限度地放大整改效應、拓展整改成果,，旗幟鮮明,、理直氣壯地抓問題整改。要通過巡察整改倒逼嚴格管理,，舉一反三,、完善規(guī)章制度，用制度管人理事,，加強事前事中監(jiān)督管理,，強化規(guī)章制度的剛性約束，切實提高制度的執(zhí)行力,。要通過巡察整改倒逼能力提升,，著力增強學習本領,、領導本領、科學發(fā)展本領,、狠抓落實本領,，善于解決群眾“急難愁盼”的問題，以及各種矛盾和困難,，牢牢把握工作主動權,。要通過巡察整改倒逼工作落實，主動作為,，深化服務,。 二、整改進展情況 (一)聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況方面 1.關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不到位的整改進展情況,。 (1)富永村“第一議題”制度落實不到位問題,。一是認真組織學習中共瀾滄拉祜族自治縣委辦公室關于嚴格執(zhí)行落實“第一議題”學習制度的通知(2020067);二是依托“三會一課”、“三個一”等活動,，組織黨員群眾傳達學習習近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的二十大精神等。三是根據《中共富邦鄉(xiāng)委員會2023年學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神宣講工作方案》的通知開展黨的二十大精神宣講,。 (2)半山村抓黨員學習教育不到位,，傳達黨的路線方針政策和上級黨組織決議、指示不到位問題,。一是加強理論學習教育,。依托半山村新時代文明實踐站為平臺，通過學習強國,、云嶺先鋒APP等渠道,，切實加強黨的理論、政策方針,、著作,、組織路線學習,，堅持集體學習,、個人學習相結合，要求村“兩委”班子形成個人學習筆記,，并由村監(jiān)督委主任負責定期抽查,。二是嚴格落實“第一議題”制度。規(guī)范黨內組織生活,，按期開展“三會一課”“支部主題黨日”等活動,，并堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神作為“第一議題”，將學習貫穿于各項工作中,。 (3)平安村抓黨員學習教育不到位,，傳達黨的路線方針政策和上級黨組織決議,、指示不到位問題。一是依托“三會一課”“支部主題黨日”,、黨員大會,，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。二是常態(tài)化落實“第一議題”學習制度,，保證將黨的二十大精神及習近平總書記的重要講話精神納入到每個會議中學習,，加強宣傳學習氛圍。 (4)賽罕村：一是抓黨員學習教育不到位,，傳達黨的路線方針政策和上級黨組織決議,、指示不到位問題。二是村組活動室等重要場所未張貼黨的二十大宣傳標語問題,。一是加強黨員學習教育,，利用“三會一課”、“三個一”,、“周例會”等活動組織黨員群眾傳達學習黨的路線方針政策和上級黨組織決議,、指示。二是嚴格落實“第一議題”制度,，做到每月有學習,、季度有檢查、年底有考評,，實現(xiàn)黨內政治生活常態(tài)化,、規(guī)范化。嚴格組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想,，加強黨務知識培訓,，開展業(yè)務指導。三是嚴格按照有關要求,，及時在村組活動室等重要場所更新,、張貼黨的二十大宣傳標語。 (5)邦奈村組活動室等重要場所未張貼黨的二十大宣傳標語問題,。一是制作黨的二十大等相關宣傳標語,，在村委會及村組活動室等重要場所進行張貼，加強宣傳,、營造氛圍;二是依托“三會一課”等活動組織黨員群眾學習習近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的二十大精神等。 (6)佧朗村：一是抓黨員學習教育不到位,，傳達黨的路線方針政策和上級黨組織決議,、指示不到位問題。二是村組活動室等重要場所沒有宣傳黨的二十大相關宣傳標語問題。一是組織學習“第一議題”制度的重要性和必要性,，提高政治站位,。二是掛包單位已到佧朗村進行3次二十大精神宣講。三是結合8月主題黨日再次組織黨員群眾學習黨的二十大精神,。四是已在村委會張貼黨的二十大精神相關宣傳標語營造濃厚學習氛圍,。 (7)多依林村組活動室等重要場所未張貼黨的二十大相關宣傳標語問題。一是及時在村組活動室等重要場所張貼習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神宣傳標語,。二是結合每周“三個一”,、“三會一課”、“支部主題黨日”,，加大宣傳力度并貫徹落實,。 (8)麻栗坪村抓黨員學習教育不到位，傳達黨的路線方針政策和上級黨組織決議,、指示不到位問題,。一是已召開會議，集中學習并充分認識“第一議題”重要意義;二是現(xiàn)已嚴格落實“第一議題”制度,。 2.對意識形態(tài)工作重視不夠的整改進展情況,。 (9)富永村意識形態(tài)陣地管理不到位。一是應急廣播管理不到位,，管理制度未上墻問題,。二是村民小組活動場所管理不到位問題。一是將意識形態(tài)工作和黨建工作同落實,、同部署,。二是明確專人管理應急廣播，在應急廣播室張貼應急廣播制度,。三是已在小組活動室旗桿懸掛國旗,，同時在全村范圍內進行全面排查整改，要求認真做好日常監(jiān)督管理,。 (10)半山村意識形態(tài)陣地管理不到位,。半山村委會懸掛破損、褪色國旗問題,。一是強化思想認識,，加強意識形態(tài)陣地管理工作，切實履行好意識形態(tài)主體責任,，時刻保持頭腦清醒,、立場堅定，強化用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,，不斷增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”;二是已更換半山村委會破損、褪色國旗,，并在全村范圍內進行全面排查整改,。 (11)平安村：一是脫貧攻堅標語清理不徹底問題。二是應急廣播管理不到位,，制度未上墻,，門鎖未上鎖問題。三是意識形態(tài)陣地管理不到位問題,。一是針對脫貧攻堅標語清理不徹底問題,，平安村將加大排查力度，對所轄村民小組進行全覆蓋檢查并及時清理,。二是針對應急廣播管理不到位的問題平安村將加大管理力度,，由村武裝干事負責更換加固門鎖，聯(lián)系鄉(xiāng)應急中心完善應急廣播管理制度上墻,。三是針對小組活動場所無國旗,，衛(wèi)生差的問題，平安村將加大黨員干部的教育,，組織管理好活動場所,，定期安排專人(村民小組長)更換國旗，做好衛(wèi)生清潔工作,。 (12)賽罕村意識陣地建設管理不到位,。一是村應急廣播室管理不到位。制度未上墻,，門鎖損壞問題,。二是脫貧攻堅標語清理不到位，村委會仍有脫貧攻堅宣傳標語問題,。一是加強對抓好意識工作重要性的認識,，把意識形態(tài)工作同黨建工作同部署，同檢查,。二是加強管理,，村應急廣播室制度及時上墻，已組織人員清理室內,、安裝門鎖,。三是嚴格按照有關要求，舉一反三,，在全村范圍內進行排查并清理脫貧攻堅宣傳標語,，及時更新、張貼村委會等重要場所的宣傳標語,。 (13)邦奈村：一是應急廣播管理使用不到位,。邦奈村應急廣播室門鎖損壞未上鎖，擺放雜物，廣播制度未上墻問題,。二是脫貧攻堅宣傳標語清理不徹底問題,。三是村民小組活動場所管理不到位，村民小組活動場所懸掛破損,、褪色國旗問題,。一是明確由總支書記負責廣播室，廣播室制度已上墻;二是已對全村范圍內脫貧攻堅宣傳標語,，進行了清理;三是對村民小組破損國旗進行更換,。 (14)佧朗村：一是應急廣播室管理不到位。制度未上墻問題,。二是農家書屋雜物亂堆亂放,，衛(wèi)生環(huán)境差，仍發(fā)現(xiàn)余毒書籍1本問題,。三是村委會門口宣傳標語破損,，部分標語掉落未及時修復問題。一是組織學習,，從思想上高度重視意識形態(tài)工作,，安排專人管理應急廣播室并且將制度上墻;二是對書屋現(xiàn)有書籍徹底清理，確保不再有余毒流毒書籍,，對清理出的余毒流毒書籍建立臺賬,，及時進行銷毀，并安排專人管理;三是已消除破損宣傳標語,，并更新標語,，在村委會張貼黨的二十大精神相關宣傳標語。 (15)多依林村：一是意識陣地管理不到位,。多依林村廣播室未安裝門鎖,，應急廣播器材雜亂擺放，且器材損壞不能正常使用問題;二是脫貧攻堅標語清理不徹底,。村委會仍然張貼“健康扶貧”宣傳標語問題,。一是明確專人管理廣播室、廣播器材,，制度上墻,，加強陣地管理，規(guī)范意識陣地;安裝門鎖,，及時上報鄉(xiāng)文化廣播電視服務中心相關負責人員進行器材維修;二是對于脫貧攻堅期間標語,、宣傳材料等在全村范圍內舉一反三進行排查清理，發(fā)現(xiàn)及時進行更換,，徹底清理,。 (16)麻栗坪村脫貧攻堅宣傳標語清理不徹底問題,。一是已在村民委員會及全村所有村民小組開展自檢自查，清理脫貧攻堅宣傳標語;二是已完成村委會宣傳欄宣傳標語的更新工作,，規(guī)范管理信息公示欄,。 3.落實鄉(xiāng)村振興工作不到位的整改進展情況,。 (17)半山村“廁所革命”開展不嚴不實問題,。動員未建蓋廁所戶建蓋廁所，現(xiàn)已完成建蓋,。 (18)平安村駐村隊員發(fā)揮作用不明顯,，實際到崗時間少問題。一是積極與派駐單位溝通協(xié)調,，協(xié)調加強對駐村工作隊員的管理;二是將駐村工作隊員履職情況定期向鄉(xiāng)黨委匯報,。 (19)邦奈村：一是對扶貧資產設備及附屬維護、保養(yǎng)不到位,，設施未充分發(fā)揮作用問題,。二是水費收繳不到位問題。一是明確村委會副主任對村民委員會“三資”詳細清查,，做好管理使用臺賬,，清查出損壞的設施及時進行管理維修，對公廁損壞水箱進行維修;二是已補足第一批產業(yè)基礎設施養(yǎng)殖小區(qū)建設項目附屬設施,，硬化道路,、通水電;三是召開群眾會議，并組織收繳水費,。 (20)佧朗村“廁所革命”工作不嚴不實不細問題,。一是加強廁所革命政策宣傳;二是已動員未建蓋廁所戶建蓋廁所。 (21)多依林村“廁所革命”工作后續(xù)監(jiān)管工作落實不到位問題,。一是加強廁所革命政策宣傳;二是督促涉及農戶按時整改,，并達到驗收條件。 (22)麻栗坪村“廁所革命”工作落實不嚴不實不細問題,。一是已開展農村廁所革命政策宣傳,，并動員農戶積極建蓋戶廁;二是對因無建廁場地無法建蓋的，已入戶收回補助資金,，并上繳鄉(xiāng)財政所,。 4.扶貧資產管護不到位的整改進展情況。 (23)富永村扎昔組公廁自驗收交付起未通水電,，至今仍然無法正常使用問題,。一是積極向鄉(xiāng)級及時匯報情況，同時進行整改,，解決公廁通水通電問題,，目前能正常使用,。二是明確公廁管理人員，安排保潔員進行公廁的日常管理,。三是在全村范圍內排查小組公廁管理同時做好日常監(jiān)督,。 5.扶貧政策宣傳、公開不到位的整改進展情況,。 (24)多依林村群眾對應享受的政策保障不清楚,、不了解問題。一是結合“三個一”行動進村入戶開展政策培訓,，加強宣傳培訓力度,。二是明確村“兩委”班子成員上門指導安裝使用政府救助平臺。三是及時對“救助平臺”安裝進行回頭看工作,。四是對無智能機的農戶確定代為舉手人,。 6.落實退耕還林政策不到位的整改進展情況。 (25)賽罕村出現(xiàn)“還林”變“耕地”現(xiàn)象問題,。一是“退耕還林”和“退林還耕”在具體實施過程中還需要堅持原則,，讀懂讀透國家政策并做好相關政策宣傳引導工作，本著因地制宜穩(wěn)妥推進的問題導向,，扎實開展工作,，應退盡退。二是加大森林資源管護力度,，壓實鄉(xiāng),、村、組各級林長職責,，常態(tài)化開展巡林護林,，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。三是加大森林保護相關法律法規(guī)宣傳力度,，加大森林違法案件查處力度;進一步入戶做好涉及農戶的政策宣傳及思想引導工作,，已于2023年6月完成恢復整改補足同等面積，并通過鄉(xiāng)林業(yè)和草原服務中心驗收,。 (二)關于聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面 1.學風會風不實,，存在形式主義的整改進展情況。 (26)富永村存在形式主義,、照搬照抄問題,。一是補齊空缺的相關材料;二是組織黨員進行黨務工作知識學習，避免形式主義,，嚴格落實“三會一課”,，認真開好黨員大會、支委會,、支部主題黨日,、黨課等會議,。三是做黨務工作日常指導和監(jiān)督工作。 2.文風會風不實,，存在形式主義的整改進展情況,。 (27)半山村存在形式主義、照搬照抄問題,。一是提高站位,，增強意識。從講政治的高度對黨總支,、村民委員會總體工作認真梳理總結,，確保工作年前有計劃,，年后有總結,，切實提高村“兩委”履職能力;二是強化黨風廉政建設主體意識，嚴格落實“一崗雙責”,，按時開展談心談話,，并做好記錄;三是加強自身學習，夯實理論基礎,，提高文字表達能力,，提高總結計劃的書寫能力，杜絕形式主義,，對不同職務的人員采取不同內容的談心談話,，杜絕避免照搬照抄。四是按要求每年召開2次會議專題研究黨風廉政建設工作,。立行立改,，長期堅持。 3.文風不實,，存在形式主義的整改進展情況,。 (28)平安村存在形式主義，照搬照抄問題,。在今后的工作中,，加強自身學習，夯實理論基礎,，提高文字表達能力,，提高總結計劃的書寫能力，杜絕形式主義,，對不同職務的人員采取不同內容的談心談話,，避免照搬照抄。 4.學風文風不實,，存在照搬照抄的整改進展情況,。 (29)邦奈村：一是邦奈村制度建設不健全,、不完善問題。二是邦奈村工作總結,、工作計劃中多次出現(xiàn)不相符表述問題,。三是學習存在應付和弄虛作假問題。一是補充完善《邦奈村“四議兩公開”制度》《2021邦奈村“三重一大”決策制度》中重要數(shù)據缺項,，認真修訂相關制度,，論證制度的可操作性，并嚴格按制度辦事,。二是提高政治站位,，認真撰寫相關材料。三是加強學習,，杜絕虛假學習,、應付學習的情況，督促好班子成員日常學習情況,，用好“三會一課”,、支部主題黨日、周例會等制度,，及時傳達學習上級文件精神及各項政策,。 5.文風不實，存在照搬照抄的整改進展情況,。 (30)麻栗坪村黨總支,、下邦過組、河邊組,、必的老寨組,、老寨組民主生活會談心談話內容及回答除村組名字及談話人、談話對象不同外,，其余內容完全一致;老寨支部組織生活會和民主評議黨員方案地點為“佧朗村大會議室”主持為“佧朗村主任何某某”,，與實際不符問題。一是根據廉政談話要求,，已結合支部書記情況開展差異化談話;二是已按照組織生活會議制度,，規(guī)范本村組織生活會制度，認真記錄會議內容,，確保內容嚴謹無誤,。 6.議事決策不規(guī)范的整改進展情況。 (31)富永村班子會議無專門記錄本,、記錄不規(guī)范,，且在資金使用前未按照“一事一議”要求或召開班子會議討論研究問題。一是班子會議使用專門記錄本,，規(guī)范記錄;二是在資金使用前嚴格按照“一事一議”制度要求召開班子會研究討論,。 (32)半山村：一是班子會議記錄不規(guī)范,，未嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制度問題。二是班子會議無專門記錄本,、記錄不規(guī)范,，且在資金使用前未按照“一事一議”要求或召開班子會議討論研究問題。一是加強學習議事決策制度,，嚴格執(zhí)行末尾表態(tài)制,，提高議事決策能力;二是加強財務人員業(yè)務培訓，向鄉(xiāng)級積極尋求政策,、業(yè)務指導,，切實提高報賬人員履職能力;三是規(guī)范會議記錄，村“兩委”班子會議使用專用記錄本,，明確專人進行會議記錄,。 (33)平安村：一是在資金支出討論會討論中，黨總支書記第一個表態(tài),，末尾表態(tài)制執(zhí)行不到位問題,。二是班子會議無專門記錄本、記錄不規(guī)范,，且在資金使用前未按照“一事一議”要求或召開班子會議討論研究問題。一是加強學習議事決策制度,，嚴格執(zhí)行末尾表態(tài)制,，提高議事決策能力。二是加強財務人員業(yè)務培訓,，向鄉(xiāng)級積極尋求政策,、業(yè)務指導，切實提高報賬人員履職能力,。三是規(guī)范會議記錄,，村“兩委”班子會議使用專用記錄本，明確專人進行會議記錄,。 (34)賽罕村班子會議無專門記錄本,、記錄不規(guī)范，且在資金使用前未按照“一事一議”要求或召開班子會議討論研究問題,。一是班子會議建立專門記錄本,，資金使用嚴格按照“一事一議”要求召開班子會議討論研究。二是加強“四議兩公開”制度化,、程序化,、規(guī)范化。切實提升班子成員的黨性觀念,、宗旨意識,、規(guī)矩意識,。三是明確專人記錄，使用專門會議記錄本,。 (35)佧朗村班子會議無專門記錄本,、記錄不規(guī)范，且在資金使用前未按照“一事一議”要求或召開班子會議討論研究問題,。一是組織學習“四議兩公開”議事決策制度;二是明確副主任規(guī)范會議記錄,，配備專門班子會議記錄本。 (36)麻栗坪村在沒有經過班子研究決定的情況,，口頭協(xié)商將不屬于村集體林地的森林,，外包采割承包采割松脂問題。一是我村現(xiàn)已嚴格落實議事決策制度,，經過班子充分研究再做決定;二是已跟森林承包方對接協(xié)商,，松脂采伐行為已經停止。 7.村集體資產管理不規(guī)范的整改進展情況,。 (37)富永村：一是合同簽訂不規(guī)范問題,。二是存在村集體土地租賃時間過長、租金收繳不及時問題,。一是進一步規(guī)范合同簽訂,，將土地的四至界限和面積寫入合同中，做好合同的簽字蓋章;二是明確專人追繳所欠繳納的租金,，保障群眾利益,。 (38)半山村：一是存在坐收坐支問題。二是追繳村集體資金不到位,。半山村委于2020年3月11日用村集體資金墊付搬遷農戶建房自籌款,，至今仍有部分未收還回歸還問題。一是明確專人負責追繳,，現(xiàn)已將追繳的資金存入村級會計委托中心,。二是持續(xù)追繳未歸還的自籌款部分，制定催收人員花名冊,，逐戶進行催收,，并完善相關借款資料。 (39)賽罕村存在村集體資金流失風險,。賽罕村科美小組集體資金于2014年10月17日在未存入富邦鄉(xiāng)會計委托中心和未召開集體“一事一議”的情況下借給上任賽罕村主任至今還有部分未歸還問題,。一是建立管理制度，加強村組“三資”管理,。二是村組干部多次入戶找當事人找談話,，要求盡快償還尾款。三是督促涉及人員進行追繳未歸還的尾款，并存入村級會計委托中心,，嚴格村財鄉(xiāng)管,，杜絕坐收坐支。 (40)邦奈村部分村民小組賬務未核銷,，對發(fā)生的長期暫付款或應收款項未進行會議核算問題,。一是進一步加強財務管理工作;二是成立工作專班，由村黨總支書記,、主任,、村務監(jiān)督委員會主任負責對長期掛賬情況進行清查、核銷,。 (41)多依林村：一是合同簽訂不規(guī)范,、不合理問題。二是群眾利益受損,，未支付2020年采鮮果錢給群眾和2019年至2023年每個村民小組管理費,，群眾意見大問題。一是完善村民小組原承包范圍及內容等土地承包“一事一議”會議記錄;二是結合“一事一議”內容,，對簽訂合同內容進行完善,、規(guī)范，合同內容中增加并明確承包費用,，村民小組管理費用等內容;三是由村黨總支部書記,、主任牽頭，監(jiān)督委員會主任配合,，根據合同所列內容對未支付的村民小組管理費進行收取,，并做好收支記錄，資金規(guī)范存入村級會計委托服務中心,，加強財務管理工作，建立健全財務管理制度,，杜絕坐收坐支;對不配合不及時交付農戶鮮果款及小組管理費問題,，將走法律程序解決。 (42)麻栗坪村由市掛聯(lián)單位籌措資金建設的麻栗坪村豬精站(養(yǎng)豬場)作為幫助發(fā)展壯大村集體經濟和帶動群眾增收致富項目,，于2018年3月已移交麻栗坪村集體,。2021年4月起該豬精站(養(yǎng)豬場)無人承包使用，項目閑置,，未給村集體增加收入,，帶貧益貧能力不強，未發(fā)揮其作用問題,。一是已嚴格按照招租出租程序,，張貼出租公告;二是現(xiàn)閑置的麻栗坪村豬精站(養(yǎng)豬場)，已進行出租，閑置資產已盤活,。 8.村組集體資金管理不善的整改進展情況,。 (43)多依林村存在坐收坐支。無的老寨2019年,、2022年集體退耕還林補助金未存入村級會計委托服務中心,，而是存入組長李某某個人帳戶中，期間兩次支取問題,。一是及時收繳剩余資金并存入村級會計委托中心;二是要求責任人李某某對支取的資金出具相應開支明細以及證明票據,，并由村監(jiān)督委員會主任核實開支明細真實性，根據核實情況對責任人進行相應處理;三是由村黨總支部書記,、主任及時對村干部,、組干部開展廉政教育培訓，重點講解村集體經濟管理要求及規(guī)范,，通過培訓加強村(組)黨員干部日常行為規(guī)范,，加強風險防控;四是加強村集體資金監(jiān)督管理，有效通過監(jiān)督手段及時發(fā)現(xiàn)存在問題及漏洞,，并有效遏制問題擴大化,，從而使集體經濟管理不斷規(guī)范、完善;五是加大培訓力度,，提高村組干部報賬人員財務素養(yǎng),。 9.財務管理不規(guī)范的整改進展情況。 (44)半山村：一是村集體資產承包出租金未能及時入賬,。2022年仍有部分村集體資產出租資金未入賬問題,。二是村委賬戶存在未核銷資金問題。一是建立規(guī)范化管理制度,，加強村組“三資”管理,，及時發(fā)出村集體資產承包承租金追繳繳費通知，確保2022年村集體資產出租資金入賬;二是盡快核銷資金,，督促當事人提供相關材料,，并完成財務核銷資金手續(xù)。 (45)佧朗村部分村民小組存在賬務核銷不及時問題,。佧朗村五組2013年支出用于購賣小組集體建設?？睿两裎春虽N問題,。一是組織學習了財務管理制度提高思想認識;二是與當時村黨總支書記和村民委員會主任了解該筆資金的支出細節(jié),，與鄉(xiāng)財政所對接尋找當時資金撥付審批單，加快賬務核銷進度,。 10.村組道路維護管理不善的整改進展情況,。 (46)平安村村組道路維修養(yǎng)護不到位問題,。一是積極與鄉(xiāng)交通環(huán)保和村鎮(zhèn)建設服務中心對接聯(lián)系，督促道路養(yǎng)護人員加強道路養(yǎng)護;二是統(tǒng)籌部分集體資金進行太陽能路燈維修,，村級難以解決的報上級政府協(xié)調維修資金進行維修,，涉及資金較大，村級沒有專項整改資金,，目前還在協(xié)調資金,。 11.環(huán)境衛(wèi)生整治不到位的整改進展情況。 (47)邦奈村“三個一”行動開展不到位問題,。一是制定村規(guī)民約,，將衛(wèi)生整治工作納入村民日常管理;二是落實掛組人員為小組第一責任人，結合“三個一”行動,，加強各小組宣傳教育,，營造氛圍。 12.村“三務”公開欄更新不及時的整改進展情況,。 (48)邦奈村“三務”公開欄更新不及時,，公示內容不全面，重大事項,、惠民政策等沒有及時公布,，村民知情權、參與權,、監(jiān)督權等相關權利未有效落實問題,。一是補充完善《邦奈村“四議兩公開”制度》《2021邦奈村“三重一大”決策制度》中重要數(shù)據缺項，認真修訂相關制度,，論證制度的可操作性,，并嚴格按制度辦事。二是提高政治站位,，認真撰寫相關材料,。三是加強學習，杜絕虛假學習,、應付學習的情況,，督促好班子成員日常學習情況，用好“三會一課”,、“支部主題黨日”、“周例會”等活動,，及時傳達學習各類精神及各項政策,。 13.腐敗問題和不正之風時有發(fā)生的整改進展情況。 (49)多依林村民委員會原主任2008年至2020年6月在多依林村任職期間違反國家法律法規(guī),，在負責上報多依林村抗震安居房項目以及收取102戶的建房鋼筋運費款后一直由個人保管和使用,。2021年5月31日縣紀委縣監(jiān)委立案審查，2021年12月31日，富邦鄉(xiāng)黨委決定給予李某某開除黨籍處分問題,。一是在全村范圍內進行警示教育活動,，由村務監(jiān)督委員會對全村黨員干部開展廉政教育培訓;二是以案促改，重點針對村組干部崗位存在的風險點,，從思想上加強對黨員干部和村干部的廉政風險意識,，加強宣傳教育，從嚴治黨,，落實“一崗雙責”,。 14.存在形式主義、照搬照抄的整改進展情況,。 (50)多依林村存在形式主義,、照搬照抄問題。會議材料照搬照抄,，廉政談話開展不實問題,。一是結合提出的問題，對2023年度組織生活會提前做好準備,，對各黨支部情況提前進行深入了解,，根據不同支部的不同情況制定會議方案、征求意見稿等,，避免內容照搬照抄情況發(fā)生,。二是根據廉政談話要求，除規(guī)定必談內容外,，黨總支書記結合各支部書記情況分別開展差異化談話,，談話內容要結合崗位及廉政風險點開展，確保談話取到實效,。 15.集體資金管理不善,，存在坐收坐支的整改進展情況。 (51)麻栗坪村必的老寨2022年出租給個體老板割松脂租金未存入村級會計委托中心問題,。一是完善相關報賬材料交鄉(xiāng)會計委托代理服務中心留檔;二是將剩余的資金存入鄉(xiāng)會計委托代理服務中心;三是已組織召開農村“三資”管理宣傳教育會議,，杜絕此類坐收坐支情況再次發(fā)生。 (三)關于聚焦基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺問題方面 1.黨建主體責任落實不到位的整改進展情況,。 (52)富永村黨建工作重視不夠，規(guī)范化建設不到位,。一是黨總支“三會一課”制度執(zhí)行不到位問題,。二是對下設黨支部開展黨建工作指導不到位問題。三是對黨風廉政工作重視不夠問題,。一是提高認識,，高度重視黨建工作及規(guī)范化建設,，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，認真規(guī)范記錄,，補齊相關空缺材料;二是加強對下設黨支部黨建工作的指導,，要求各黨支部按時按質開展“三會一課”;三是做好黨風廉政工作，結合實際,，按時開展廉政談話,、提醒談話;四是按要求每年專題研究黨風廉政建設工作2次。 (53)半山村：一是對黨建工作重視不夠,，黨支部規(guī)范化建設不規(guī)范問題,。二是組織建設不規(guī)范，支部班子建設不規(guī)范問題,。三是對所屬黨組織的督促指導不到位問題,。一是提高認識，加強學習,。加強對《中國共產黨章程》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》學習,，貫徹落實“五級書記”抓基層黨建工作責任，正常開展“三會一課”“支部主題黨日”等活動,，認真做好會議記錄,，照片登記入冊，規(guī)范黨內組織生活,。二是嚴格按照《中國共產黨支部工作條例(試行)》《新形勢下黨內政治生活若干規(guī)定》開展組織建設,，對半山村下設黨支部進行全面排查，按有關程序進行調整設置,。三是加強對半山村第四黨支部業(yè)務上指導,、思想上教育，督促指導其按時開展“三會一課”,，強化日常監(jiān)督,，對發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，促進黨支部規(guī)范化建設,。四是完善相關痕跡資料,。 (54)平安村：一是黨務公開不到位。平安村黨務公示欄公示內容不全面,，無領導班子分工及其他應當公開的黨務內容問題,。二是對所屬6個黨支部指導不到位，黨支部落實“三會一課”不正常問題,。三是組織生活會開展不嚴肅,、重視不夠、組織不到位問題,。一是完善班子成員分工職責,，健全黨務公開的各項規(guī)章制度，保證黨務公開工作長期性,、規(guī)范性,、針對性。二是由村黨總支部帶頭加強黨務知識培訓,，不定期抽查各支部規(guī)范化建設“云嶺先鋒”APP錄入情況,，開展業(yè)務指導，不斷鞏固支部規(guī)范化建設工作;三是由村黨總支部加強日常檢查,，對發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,，促進黨支部規(guī)范化建設。四是按照《中國共產黨章程》《新形勢下黨內政治生活若干規(guī)定》等黨內法規(guī)落實全面從嚴治黨主體責任,。規(guī)范黨組織落實“三會一課”,、“支部主題黨日活動”、組織生活會等制度,，記錄好參會人數(shù),、請假人數(shù)、缺席人數(shù),、備注好未能參會的主要原因,。 (55)賽罕村對黨建工作重視不夠。一是組織活動不規(guī)范,，未嚴格按照要求開展組織生活,，“三會一課”落實不到位問題。二是制度建設不規(guī)范,。未結合本村實際出臺制度,，出臺賽罕村《社區(qū)“大黨委”工作制度》，實際本村無社區(qū)問題,。三是對所屬黨組織的督促指導不到位,，所屬黨支部落實“三會一課”不正常，黨支部規(guī)范記錄本記錄不實,，存在補記或“拿來主義”情況問題,。四是對黨風廉政建設工作重視不夠，存在形式主義問題,。一是嚴肅黨內政治生活,。按照《中國共產黨章程》《新形勢下黨內政治生活若干規(guī)定》等黨內法規(guī)落實全面從嚴治黨主體責任。充分運用“云嶺先鋒”APP,，規(guī)范黨組織落實“三會一課”,、“支部主題黨日”活動、組織生活會等制度,，做到每月有學習,、季度有檢查,、年底有考評，促使組織生活成為廣大基層黨組織和黨員的一種習慣,，實現(xiàn)黨內政治生活常態(tài)化,、規(guī)范化。二是完善各個年度的黨支部總結,、民主評議黨員會議記錄,、民主評議黨員情況登記表等，加強黨總支規(guī)范化建設管理,，完善相關黨支部檔案,。三是落實“支部主題黨日”計劃與開展，加強黨支部管理,，包括黨費收繳登記,、黨支部委員會會議記錄和民主評議黨員會議記錄等;加強日常檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,，促進黨支部規(guī)范化建設,。四是把黨風廉政建設工作同黨建工作同部署，同檢查,，進一步認識黨風廉政建設工作的重要性,，使黨風廉政建設工作生活進一步常態(tài)化、規(guī)范化,。 (56)邦奈村：一是對黨建工作重視不夠,，認識不到位，黨務知識欠缺,，對“三會一課”的內容,、黨支部主題黨日制度、發(fā)展黨員等知識掌握不到位,，組織生活開展混亂問題,。二是組織隊伍建設不規(guī)范問題。三是對黨風廉政建設責任制工作重視不夠,，落實不力問題,。四是黨務公開不到位問題。一是把黨建工作擺在重要位置上,，加強黨務知識學習,，利用“三會一課”學習黨務知識，提升相關制度的掌握度,，加強把關,，要求相關人員認真撰寫材料，規(guī)范班子成員建設;二是規(guī)范組織隊伍建設，按照《中國共產黨支部工作條例(試行)》規(guī)定,，調整設置不足7人黨支部的支部委員會,，壓實責任，由村黨總支書記及副書記牽頭掛組,，對黨員空白組深入開展工作,，進行摸底排查，教育引導,，宣傳發(fā)動，盡快消除黨員空白村民小組;三是加強黨風廉政建設責任制,，按質按時開展黨風廉政談話,，每年召開2次專題研究黨風廉政工作會議;四是加強黨務公開，更換本屆黨總支結構和黨組織領導機構圖,，完善其他應公開的黨務內容,。 (57)佧朗村黨總支黨建工作重視不夠,，支部委員會議研究黨建工作少,，黨支部規(guī)范化建設不到位。一是組織生活不規(guī)范,?；鶎狱h支部落實“三會一課”不正常、黨支部規(guī)范記錄本記錄不實問題,。二是對黨風廉政建設工作重視不夠,，存在形式主義問題。一是嚴肅黨內政治生活,。按照《中國共產黨章程》《新形勢下黨內政治生活若干規(guī)定》等黨內法規(guī),，規(guī)范黨組織落實“三會一課”、“支部主題黨日”,、“組織生活會”等,。二是認真學習貫徹從嚴治黨要求，壓實從嚴治黨主體責任,，切實履行全面從嚴治黨責任并規(guī)范黨風廉政建設制度;三是健全完善勤政廉政教育談話等黨內談話制度,，確保談話制度取得實效;四是帶頭落實黨風廉政建設責任制，按要求每年專題研究黨風廉政建設工作2次,。 (58)多依林村黨支部規(guī)范化建設不規(guī)范,。一是支部班子建設不規(guī)范，與《中國共產黨支部工作條例(試行)》“正式黨員不足7人的黨支部,，設1名書記,，必要時可設1名副書記”要求不符問題。二是組織活動不規(guī)范,，“三會一課”開展不正常問題,。三是陣地建設不規(guī)范問題,。四是對黨風廉政建設責任制工作重視不夠，落實不到位問題,。一是按照《中國共產黨支部工作條例(試行)》條例規(guī)范支部建設,，撤銷不足7人黨支部的支委委員會;二是規(guī)范黨組織落實“三會一課”、“支部主題黨日”活動,、“組織生活會”等制度;三是完善相關配套設施,，制度上墻，健全完善黨組織體系;四是認真履行黨風廉政建設第一責任人職責按要求對班子成員進行廉政提醒談話,，按時按要求召開班子每半年專題研究黨風廉政建設工作至少1次;五是補齊,、完善相關材料。 (59)麻栗坪村黨支部規(guī)范化建設不規(guī)范,。一是組織活動不規(guī)范，“三會一課”開展不正常問題,。二是陣地建設不規(guī)范問題,。三是規(guī)范化記錄不規(guī)范問題。四是對黨風廉政建設工作重視不夠問題,。一是村各黨支部已按照黨支部規(guī)范化建設要求開展活動,，嚴格三會一課制度，并要求認真作好記錄;二是已完成黨員權利和義務,、發(fā)展黨員工作流程等規(guī)章制度上墻工作;三是已全面開展自檢自查,，補齊相關缺少材料,，完成相關臺賬和檔案的整理歸檔工作;四是已按照要求，認真執(zhí)行四議兩公開制度,，充分利用宣傳欄,，公開黨員發(fā)展,、組織生活、黨費收繳等黨務方面事項;五是已認真學習黨風廉政建設第一責任人職責,，并嚴格按要求開展黨風廉政建設工作,。 2.巡察反饋問題整改不到位的整改進展情況,。 (60)富永村余毒流毒書籍清理不到位。農家書屋內仍有白恩培、張?zhí)镄赖葓D文書籍問題,。一是安排專人對農家書屋進行管理,，制度上墻,，對書屋現(xiàn)有書籍徹底清理，確保不再有余毒流毒書籍;二是對清理出的余毒流毒書籍建立臺賬,，及時進行下架,。三是依托新時代文明實踐站開展“閱讀活動”,，截至目前已開展4期。 (61)半山村余毒流毒書籍清理不到位,。農家書屋內仍有張?zhí)镄馈⑶毓鈽s等圖文書籍問題,。一是強化思想認識，切實履行好意識形態(tài)主體責任,，時刻保持頭腦清醒,、立場堅定，強化用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,，不斷增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”;二是開展意識形態(tài)專題培訓,，不斷增強村“兩委”班子成員政治敏銳性;三是加強意識形態(tài)陣地管理工作,，明確專人對農家書屋進行規(guī)范化管理,，做到制度上墻，臺賬清楚,，確保全面肅清余毒書籍,。 (62)平安村余毒流毒書籍清理不到位,。農家書屋內仍有秦光榮、孔垂柱,、白恩培等圖文書籍4本問題,。一是強化思想認識，切實履行好意識形態(tài)主體責任，時刻保持頭腦清醒,、立場堅定，強化用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,，不斷增強“四個意識”,，堅決做到“兩個維護”;二是開展意識形態(tài)專題培訓，不斷增強村“兩委”班子成員政治敏銳性;三是加強意識形態(tài)陣地管理工作,，明確專人對農家書屋進行規(guī)范化管理，做到制度上墻,，臺賬清楚,，確保全面肅清余毒書籍,。 (63)賽罕村：一是2020年十二屆縣委第十三巡察組反饋農戶分紅兌付問題整改不到位問題。二是余毒流毒書籍清理不徹底,，農家書屋發(fā)現(xiàn)秦光榮,、羅應光等的圖文書籍2本問題。一是按照縣級要求,，村“兩委”班子已進行分析研究，已與瀾滄建梅生態(tài)養(yǎng)殖合作社負責人進行溝通,，協(xié)商無果,，建議由鄉(xiāng)政府協(xié)商解決,，此項整改暫未完成。二是切實增強班子及班子成員的政治敏銳性,，全面排查農家書屋,，并且舉一反三清查類似書籍，及時銷毀相關書籍,，進一步規(guī)范村級農家書屋管理和擺放。確定專人為農家書屋管理員,，負責農家書屋日常衛(wèi)生和書籍管理,，已完成整改。 (64)邦奈村農家書屋管理不善,，相關制度未上墻,，存在余毒書籍。存在秦光榮,、張?zhí)镄?、仇和,、羅應光等圖文書籍50本余本問題。一是安排專人對農家書屋進行管理,，制度上墻,，對書屋現(xiàn)有書籍徹底清理，確保不再有余毒流毒書籍;二是對清理出的余毒流毒書籍建立臺賬,，及時進行銷毀。 (65)佧朗村2020年十二屆縣委第十三巡察組反饋華能產業(yè)幫扶項目分紅未享受到位問題整改不到位,。一是佧朗村2022至2023年建梅生態(tài)養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社未續(xù)簽合同,，仍未將本金退還問題;二是與建梅生態(tài)養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社合作實施2018年華能幫扶肉牛養(yǎng)殖合作收益項目，截至目前,，未實施到戶資金，未兌付收益分配資金問題,。三是佧朗村村集體及267戶農戶入股普洱木源商貿有限公司種植菌菇，現(xiàn)因公司經營不善,，截至目前仍未到賬分紅,，佧朗互助社2019年4月9日借款,，本金與利息至今仍未到賬問題。一是加強政策學習,，學習縣級產業(yè)項目相關政策從思想上提高認識杜絕此類問題再次發(fā)生,。二是積極與瀾滄建梅生態(tài)養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社老板對接續(xù)簽并督促兌現(xiàn)分紅資金,。對接答復于2023年12月進行續(xù)簽。三是積極與瀾滄建梅生態(tài)養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社老板對接進行分批次整改,，現(xiàn)已完成55戶農戶母牛及育肥牛發(fā)放,。四是積極與普洱木源商貿有限公司老板對接按照簽訂的合作協(xié)議，督促兌現(xiàn)分紅資金并且退還本金以及利息,。 (66)多依林村余毒書籍清理不徹底問題仍然存在,。農家書屋書架上仍存放有白恩培、秦光榮,、孔垂柱,、張?zhí)镄赖葓D文書籍9本問題,。一是安排專人對農家書屋進行管理，制度上墻,，對書屋現(xiàn)有書籍徹底清理,，確保不再有余毒流毒書籍;二是對清理出的余毒流毒書籍建立臺賬，及時進行銷毀,。 (67)麻栗坪村余毒流毒書籍清理不徹底,。農家書屋發(fā)現(xiàn)存在沈培平,、秦光榮等人員的圖文書籍10余本問題。一是已組織人員對農家書屋再次進行清理,，對清查出的余毒書籍已進行登記造冊并進行封存;二是安排專人負責圖書室管理,，強化書籍管理工作。 3.黨員教育和管理不到位的整改進展情況,。 (68)佧朗村黨總支對黨員的教育和管理不到位，少數(shù)黨員自律能力弱,，黨紀國法意識淡薄問題,。2022年5月22日,，富邦鄉(xiāng)人大主席團組織外出考察學習期間，佧朗村監(jiān)督委員會主任因飲酒過量,，與他人發(fā)生口角,，并動手毆打他人，造成對方輕度受傷,。一是已于事情發(fā)生后對其進行批評教育。二是組織班子成員再次學習黨紀國法并要求支部書記傳達下設支部進行學習,。三是給予羅某某黨內嚴重警告處分,，并要求其在支部大會上做檢討發(fā)言。四是事情發(fā)生后其本人已向受害人進行道歉,。 4.村“兩委”班子結構不合理的整改進展情況,。 (69)麻栗坪村“兩委”班子總體年齡偏大、學歷偏低,，對電腦等操作不熟悉,，學習能力不足,，給開展工作帶來諸多不便問題。一是已動員三名村委委員報名參加瀾滄縣村(社區(qū))干部能力素質和學歷水平提升行動2023年秋季學期;二是已組織各村民小組干部對村“兩委”班子成員進行民主測評,，通過測評,，無達不到群眾滿意、慵懶散漫的干部;三是已選聘任用村“兩委”委員2名,，對該兩名委員進行幫帶培養(yǎng)、教育引導,，并將其納入村務工作后備干部人選,。 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反饋,。 聯(lián)系電話：0879-7591002 地 址：瀾滄縣富邦鄉(xiāng)富永村街道富邦鄉(xiāng)人民政府 電子郵箱：lcxfbxzhf@163.com 中共富邦鄉(xiāng)委員會 2023年12月18日 |
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